洛阳城市面貌日新月异。记者 高均海 摄

　　记者 刘黄周 通讯员 孙建新　　

　　60年沧桑巨变，60年光辉历程，洛阳这座千年帝都发生了翻天覆地的变化，银行业也取得了令人瞩目的辉煌成就。为了让洛阳人对我市金融业发展现状有全面的了解，对未来金融业发展方向有进一步的认识，本报记者特别采访了市政府副秘书长、市金融办主任刘孟林。

　　记者：市金融办是何时、在什么样的背景下成立的？

　　刘孟林：根据2007年7月2日、8月15日市委常委会议精神，经2007年7月22日、8月13日市编委会议研究并以洛市编〔2007〕86号、洛市编〔2008〕62号文件批复确定，洛阳市金融工作办公室成立，这是市委、市政府在科学研判国际国内经济发展形势，准确把握洛阳经济发展脉搏，深刻认识金融对经济发展的核心助推作用的基础上，审时度势、高瞻远瞩、未雨绸缪作出的一个重大决策。

　　具体讲，成立市金融办主要基于以下四点考虑：

　　第一，金融是当代经济发展的核心，一个地方要推进经济社会又好又快发展，就必须高度重视金融业的协调持续健康发展。

　　第二，当前，银行、保险、证券、信托等金融业都相对独立，且上下垂直管理，地方政府急需搭建一个便捷有效的平台，整合这些机构的资源和力量，形成助推经济发展的强大合力。

　　第三，长期以来，金融机构与企业之间信息不对称、互信程度不高、合作深度不够，严重影响了金融与经济的协调发展，这就迫切需要地方政府组建一个金融工作部门，从中牵线搭桥，协调沟通。

　　第四，加快我市资本市场建设，加大企业市场直接融资，是市委、市政府的既定目标，是企业发展的迫切愿望，是广大投资者的共同心声，设立市金融办，就是要使我市的资本市场建设走得更快、更稳、更规范。

　　记者：市金融办有哪些具体职能？金融办的成立对促进洛阳经济发展有何意义？

　　刘孟林：市金融办的职能概括起来就是四句话八个字：指导、联系、协调、服务，“服务”是其核心和灵魂。市金融办就是靠服务起家，靠服务立足，靠服务作为，靠服务发展，离开了服务，市金融办就失去了存在的意义。

　　成立市金融办对促进洛阳经济发展的意义，可以用“四个更加”来概括：一是更加彰显了市委、市政府对金融工作的重视；二是更加突出了金融在全市经济发展体系中的重要地位和作用；三是更加有利于促进金融与整体经济的协调、互动发展；四是更加有利于营造和谐、诚信、高效、共赢的金融环境，推进全市经济社会又好又快发展。

　　记者：市金融办成立两年特别是今年以来，主要取得了哪些成绩？

　　刘孟林：市金融办成立两年特别是今年以来，在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，全市金融系统迎难而上，取得了明显的成绩：

　　一是信贷投放大幅增长。截至今年8月底，全市金融机构人民币各项贷款余额849.67亿元，较年初增加186.19亿元，增长28.06%；较去年同期增加170.07亿元，增长25.02%。各项贷款增量、增幅处全省各地市前列。

　　二是银政企合作成效显著。今年，市委、市政府举办了三次银企洽谈会，其中前两次共签订贷款合同277.42亿元，已落实资金237.36亿元，落实率为85.56%；在9月1日举行的银企洽谈会上，又签约贷款合同96.85亿元，现已落实资金48.88亿元；

　　三是引进金融机构取得新进展。在2008年成功引进兴业银行、中信银行入住洛阳的基础上，今年我们又引进了光大银行、招商银行、民生银行和广发银行来洛设立分支机构。其中，光大银行洛阳分行已于8月18日正式开业；招商银行、民生银行正在筹建中；广发银行在洛设立分行的批复手续正在办理。

　　四是政府融资平台建设积极推进。截至今年8月底，我市共建立政府融资平台50个，其中市本级15个，县（市）区35个，融资余额112.23亿元，比年初净增加38.72亿元。

　　五是政策性农业保险推出新举措。我市在2008年成功推行农村小额人身保险、奶牛保险和烟叶保险的基础上，今年又新推出了玉米种植保险，117个乡镇参与投保，参保玉米面积132.48万亩，使广大农民获得了实实在在的利益。

　　六是企业上市融资工作扎实推进。今年我市有8家企业列入省定重点上市后备企业。一拖集团6亿元的一期短期融资券已于2009年1月7日由中信银行发行，二期规模为4亿元的短期融资券已于8月28日发行。新安电力集团计划在年底前发行8亿元企业债券。

　　记者：国有银行股份制改革，股份制银行进驻洛阳，洛阳金融业的市场化特色越来越浓厚，金融办是如何引导他们持续贯彻“支持地方经济发展，服务洛阳百姓民生”这一理念的？

　　刘孟林：市金融办从成立那天起，就牢牢地把“服务”作为工作的核心和灵魂，在诚心诚意、竭尽全力地为各金融机构提供便捷、高效、优质的服务，以实际行动带动金融机构依法经营、诚信经营、文明经营的基础上，还与人行、银监等部门联手，通过加强金融机构诚信体系建设、规范金融机构从业行为、督促签约资金落实、严格考核奖惩等多种途径，引导、指导各金融机构秉持和贯彻“支持地方经济发展，服务洛阳百姓民生”这一理念，不断增强服务意识，拓展服务领域，提高服务水平，努力促进全市金融与经济社会的和谐发展、协调发展和可持续发展。

　　记者：现在，金融已经成为经济的一个重要组成部分，洛阳金融业未来的发展又会走向何方？又会有哪些银行、证券、保险等机构为洛阳金融业发展注入新的活力？

　　刘孟林：洛阳金融业的前景是光明的，市场是广阔的，潜力是巨大的。特别是洛阳新区的大建设、大发展，为全市各行各业特别是金融业带来了又一个难得的高速发展的历史机遇。在市委、市政府的正确领导下，全市金融系统齐心协力，和衷共济，携手发展，合作共赢，一定会尽早迎来金融业大发展、大繁荣的灿烂明天。

　　俗话说人往高处走，水往低处流。洛阳经济社会的快速协调健康发展，必然会进一步增强城市的影响力、辐射力、号召力，形成人人向往、百舸争流的最佳发展环境、最佳投资环境。我们相信，在可预见的5至10年内，不但全国各主要股份制商业银行、证券公司、保险公司要齐聚洛阳，逐鹿中原，就是一些世界知名的外资银行、证券公司和保险公司也会进驻洛阳，为洛阳经济社会发展注入强大的活力和推动力。到那时，洛阳将成为中西部地区有重要影响力的区域性金融服务中心，洛阳辖区及周边企业和群众，一定会享受到更加便捷、高效、优质的金融服务，我们的生活一定会更加和谐、富裕、美好、精彩。