“黑鹰”直升机体形较大，显然不如“小鸟”灵活。 　　MH-6型“小鸟”在执行任务，AH-6是它的攻击型。

　　1993年，美军特种部队在索马里遭遇奇耻大辱，在抓捕一名当地军阀的行动中，两架“黑鹰”直升机坠毁、18名官兵阵亡，整个事件随后被好莱坞翻拍成电影《黑鹰坠落》。日前，美军特种部队又搭乘“小鸟”直升机深入索马里，成功击毙“基地”组织东非最高负责人纳布汉，时隔16年一雪前耻。

　　行动

　　特种部队击毙恐怖大亨

　　9月14日，在索马里首都摩加迪沙以南约250公里，巴拉维镇附近，4架军用直升机冲着地面上的两辆汽车轰鸣而来。

　　当地人阿布迪·艾哈迈德称，其中两架直升机向一辆汽车开火。之后直升机下降，一群士兵跳出直升机，带走地面上的两人后，迅速离开。

　　“当时有一辆汽车正在燃烧，旁边还有两具尸体。”袭击发生数分钟后，巴士司机穆罕默德·阿里·亚丁正好开车路过现场。

　　索马里政府安全官员随后透露，“基地”组织东非地区最高负责人纳布汉在袭击中被击毙。美国媒体援引美军官员的话称，美军突袭了纳布汉的车队，两辆车上的武装分子均已毙命，纳布汉的尸体被美军带走。

　　英国《泰晤士报》报道称，巴拉维镇所在地区一直被索马里的武装组织“青年党”所控制，这一组织与“基地”组织联系密切。美国政府称“青年党”成员中不少是外国人，他们的目标是推翻索马里联合过渡政府，建立宗教极端政权。

　　奥巴马签署“捕杀令”

　　据美国福克斯新闻网报道，两名美军官员透露，“捕杀令”由总统奥巴马于当月早些时候签署，突袭名为“天衡行动”，执行任务的部队部分来自美军联合特种作战司令部，可能包括海豹突击队员。

　　行动前，情报小组严密监控了纳布汉往返开会的车辆。行动中，至少有两架AH-6型“小鸟”直升机从附近海域的美军军舰上起飞，他们完成任务后飞回军舰，并带回目标尸体用以进行身份验证。

　　索马里政府对袭击表示欢迎。半岛电视台报道，索马里军方发言人在美军轰炸后称：“索马里政府欢迎任何铲除所有外国恐怖分子的行动。美军的这一行动有针对性，并未造成平民伤亡，是维护索马里局势稳定的一个重要行动。”反感“青年党”的索马里武装派别也对美军的行动表示欢迎。

　　而“青年党”发言人则向路透社宣称，该组织将袭击西方目标作为报复。一名“青年党”指挥官对美联社说：“他们会在我们的反击中尝到苦头。”17日中午，摩加迪沙的非盟维和部队营地遭到了“青年党”的汽车炸弹袭击。

　　美军驱散“黑鹰”阴影

　　美军显然吸取了“黑鹰”在索马里惨败的教训，此次突袭快、准、狠，快速突击、速战速决，防止陷入地面混战，避免重蹈“黑鹰”覆辙。同时美军也向“基地”组织成员展示，索马里现在已经不再安全，因为美军的直升机随时可以出现在他们头顶。

　　《泰晤士报》16日称，袭击成功有助于“驱散‘黑鹰坠落’蒙在美国人心头16年的阴影”。

　　布什任期内，美军惯用远程巡航导弹或AC-130攻击机在索马里打击恐怖疑犯。一位美国顾问说，因为以往许多索马里平民被美国巡航导弹误杀，这次突袭使用了突击队而不是远程导弹，也反映了奥巴马政府希望实现转变、避免平民伤亡，并借此进一步深入非洲内陆。

　　至于为何选择白天发动袭击，这名顾问透露，时间紧迫可能是主要原因。他说，特种部队是在14日当天获知纳布汉行踪的确切信息的，因此他们不得不冒着巨大危险，在白天采取行动。

　　人物

　　两枚“战斧”导弹没干掉他

　　据美联社报道，纳布汉今年30岁，出生于肯尼亚。早在1998年，纳布汉就因为涉嫌参与袭击美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆，而被肯尼亚当局通缉。两起爆炸案共有200多人丧生。2002年，一辆卡车炸弹袭击了肯尼亚一家酒店，共造成包括以色列公民在内的15人死亡，美国情报机构认为纳布汉是主谋之一。此外，纳布汉还被怀疑曾试图用飞弹袭击一架从蒙巴萨机场起飞前往以色列的航班。

　　纳布汉一直是FBI全球通缉的要犯之一，据报道称，美军和美国情报部门此前多次追杀纳布汉甚至发射了两枚“战斧”式导弹都未能除掉他。

　　背景

　　下一个阿富汗？

　　1991年以来，索马里一直没有一个有力的中央政府。根据英国《卫报》数据，2007年以来，暴力冲突已导致索马里约1800人丧生，150万人无家可归。目前受联合国支持的索马里过渡联合政府，仅能在非盟维和部队的帮助下控制摩加迪沙的部分街区。

　　分析人士认为，索马里的现状有复杂的内部原因，但美国等西方国家出于自身利益进行的不当干预也在推波助澜。比如美国一直支持的一些索马里军阀，并不受当地民众欢迎，这就使极端势力有了滋生的土壤。

　　20世纪90年代，阿富汗成了恐怖分子的避难所，现在索马里正在变成相似的地方。反恐专家表示，索马里的“基地”组织分支及其他极端组织吸收成员的网络已经很成熟，他们吸收其他国家和地区的极端分子前往索马里进行训练，有些甚至来自西方国家。

　　美国非洲问题研究专家霍尔姆斯说，奥巴马政府应该密切关注索马里，而不是不假思索地就将之定义为恐怖主义天堂。“索马里可能会成为下一个阿富汗，我们设想过这种可能。当集中精力杀死恐怖分子时，我们却没有更多地关注索马里重建。”

　　回放

　　黑鹰坠落

　　冷战时期，索马里是苏联的盟友，但20世纪70年代末倒向西方，以向美国提供军事便利为条件换取安全保障，这种关系直至1991年西亚德政府垮台。1992年12月，“联合国索马里行动”展开，索马里实力最强的军阀艾迪德与维和部队直接对抗。

　　1993年10月3日下午3时32分，美军地面部队和美军三角洲特种部队、海豹突击队特战部队共计180人分别从地面和空中展开行动，计划捉拿艾迪德。

　　由于情报失误等原因，美军的行动开始后陷入混乱，两架美军“黑鹰”直升机被击落，机上的幸存成员陷入数千名武装分子的包围中，美军的抓捕行动随即变成拯救行动。激战15小时后，美军才撤回维和部队基地，共有18名美军士兵丧生，1名“黑鹰”飞行员被俘。

　　10月4日，美国电视新闻播出索马里人拖着美军士兵的尸体游街示众的画面。10月7日,克林顿单方面宣布美国从索马里撤军的最后期限。1995年3月2日,最后一批联合国维和部队撤出摩加迪沙，维和行动以失败告终。

　　军阀轶事

　　艾迪德曾在西亚德政府中担任过情报总监，后来通过政变推翻了西亚德政府。联合国撤出索马里后，艾迪德于1995年6月宣布成为索马里总统。翌年，在一场街头枪战一周后，他因伤口感染死亡。当时美国媒体称，美国的情报机构在那场致命的枪战中发挥了作用，为1993年死亡的美军士兵报了仇。

　　艾迪德死后，部下试图拥立艾迪德的儿子侯赛因为总统。有趣的是，侯赛因早在1979年就已移民美国，当时他只有17岁，他的父亲艾迪德还在西亚德麾下。1987年，侯赛因自愿加入了美国海军陆战队甚至还作为翻译在索马里驻扎过一段时间，不久后他便顺利加入美国籍。侯赛因最终在开罗宣布放弃总统职位。后来被问及军旅生涯时，他回答说：“一日陆战队，终身陆战队。”

　　评谈

　　军事打击

　　无益于索马里局势

　　独立分析师努拉丁·迪里耶称，直升机奔袭只不过是让美国能在通缉名单上打个钩而已。

　　一方面，索马里的恐怖主义活动及其影响力，远远不到让国际社会严重关切以致干预的地步。正是因此，我们总能看到打这儿打那儿的特别军事行动，却看不到任何连贯的策略，用以稳定索马里，用以让年轻人远离极端势力，或者用以为索马里人民提供人道主义援助。另一方面，恐怖分子的力量已经足以让这个国家陷入混乱状态。

　　2001年后，在反恐蓝图中，美国以恐怖主义根基不深为由，决定不干预索马里事务。但是2006年索马里南部出现宗教法庭后，美国开始增强影响力。如今美国已成为过渡联合政府的主要合作伙伴，但这同时也意味着过渡联合政府可能会失去索马里人的支持。索马里人担心，美国人会像以前一样在军事行动中随意抓捕他们。

　　现在看来，美军打死纳布汉仅仅是对“青年党”领导层的损伤，但让过渡联合政府越发显得软弱无能，因为它现在既无能力对抗武装分子的报复，也无能力处理袭击事件带来的政治风波。

　　无论如何，索马里需要一个政府对国内事务担负起责任，这个政府需要真诚的帮助和真诚的协定。

　　奔袭曝光

　　奥巴马“纠结”心态

　　英国《卫报》网站评论称，在东非的反恐行动中，如果美国想获得帮助，就得停止对肯尼亚领导人施压。

　　美国和肯尼亚合作的必要性在于，无论美国人在东非采取何种反恐举措，肯尼亚势必将被卷入其中。

　　当美国源源不断地提供武器和援助，支持索马里过渡政府打击被美国定义为恐怖主义组织的“青年党”时，肯尼亚感受到的则是“青年党”的扩张。“青年党”不但以“圣战”名义招募肯尼亚境内的索马里裔居民，同时也煽动土生土长的肯尼亚人。

　　关于索马里与肯尼亚之间的恐怖主义网络，纳布汉恰恰是一个最好的例证，他是肯尼亚人，在索马里被“清除”。

　　正因为肯尼亚的重要，“清除”纳布汉的行动为美国惹来了麻烦。美军行动之前，肯尼亚当局未得到美国的任何告知。肯尼亚外交部长向路透社表示，对美国这种“远程行动”感到担忧，“美国在我们的近旁实施行动，却不告知也不合作，这一事实令人不安”。

　　美国这一次甩掉肯尼亚单干的尝试恰恰反映出奥巴马政府的纠结：一方面，想哄着肯尼亚继续在非洲之角的反恐行动中予以合作；另一方面，又想迫使肯尼亚领导人推行民主化和经济改革。

　　奥巴马政府真的能同时做到这两点吗？想要真正在东非推进反恐行动和政治改革，美国领导人不仅需要把语气变软些，还需要三思而后行。