河南广文律师事务所律师王向峰、李宗虎：竣工验收是建设程序中重要环节之一，有重要的法律意义，检验法定条件是否具备进而判定建设项目质量控制目标是否实现需要严格的竣工验收程序作保障。

　　竣工验收的程序包括施工单位自行验收和建设单位组织验收。施工单位完成设计图纸范围内的工程内容后组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告就是施工单位的自行验收。

　　建设单位组织验收移包括以下内容：一、工程实体验收。建设单位收到工程验收报告后，组织施工、勘察设计、监理对工程实体质量进行评定，合格的形成工程竣工验收报告。二、提请相关部门进行专项验收。建设单位根据项目建设涉及行政管理事项的不同，分别向规划、消防、环保等部门提出专项审查验收申请，合格的出具认可文件或准许使用文件。三、提请工程质量监督机构监督。建设单位根据建设工程的不同性质，提请建设部门或专业管理部门对验收程序及验收环节执行工程质量法律、法规和强制性标准进行监督。对符合要求的，监督部门出具工程质量监督报告。四、竣工验收备案。建设单位自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和规划、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设部门或专业管理部门备案。