在国际金融危机背景下，新一轮收入分配改革再次起步，多项改革可能于今年内陆续出台：

　　提高劳动报酬比重

　　今年4月，国务院常务会议已提出加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》。专家称，眼下贫富差距过大，已引起党中央、国务院的高度重视。

　　“将出的《指导意见》主要是理顺国家、企业、老百姓三部分的分配结构关系，同时也包括二次分配中，财政收支中拿出多少用于社保、教育等问题，甚至三次分配中的慈善事业也都涉及了。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南说。

　　“《指导意见》就是按照十七大提出的‘限高、促中、提低’的要求怎么做实，可以说跟每个人都息息相关。”《指导意见》在今年5月份上报国务院之前的征求意见稿，曾征求过国家发改委社会学所所长杨宜勇的意见。

　　“调整收入分配结构关键看两个比重：一是初次分配中劳动报酬的比重，二是国民收入分配中居民收入分配的比重。而初次分配政策是这次《指导意见》出台的重点。《指导意见》将会提出，要在初次分配中适当提高劳动报酬的比重，改变目前初次分配中资本所得偏多、劳动所得偏少的局面。”杨宜勇表示，此次收入分配调整是双方面的，高的要往低处调，低的往高处调，进一步缩小贫富差距。

　　杨宜勇还透露，垄断行业高收入、事业单位薪酬改革、离退休人员工资以及低保等方方面面在《指导意见》中都会得以体现。

　　中低收入者将受益

　　一直关注收入分配不公问题的中央党校政策研究室副主任周天勇教授分析，目前我国的收入结构呈倒丁字形，上部是高收入和中高收入的人群，底部是大量的低收入和中低收入者，调节收入分配改革，最基本的还是要增加中低收入者的收入，其中的关键就是要提高就业率。 （据《中国经济周刊》）