新华社华盛顿11月7日电(记者 杨晴川 王薇)经过一整天激烈辩论,美国国会众议院终于在当地时间7日深夜以220票赞成、215票反对的表决结果通过医疗改革法案,使美国总统奥巴马的医疗改革计划向前迈进重要一步。
众议院议长佩洛西说,这是一次历史性的投票,其意义可以和众议院1935年通过社会保障法案和1965年通过医疗照顾法案相提并论。奥巴马在法案通过后发表声明说,他对参议院能尽快通过医改法案有“绝对的信心”,现在离实施医改计划只有“两步之遥”。
这份近2000页、总开支为1.2万亿美元的法案将要求绝大多数美国人购买保险,支付不起保险费的人可获得联邦资助。企业必须为员工提供医疗保险,否则将被罚款。法案禁止保险行业以购买者有先前病史为由拒绝出售保险,并不得根据性别或病史加收保险费。
法案的核心是创建一个联邦监管的医疗保险市场,而政府将成立公共保险机构出售医疗保险。该法案将使目前尚无医疗保险的4570万美国人中的3600万人获得保险,从而使全国医保覆盖面从目前的约85%扩大到96%。法案在实施后10年内总开支为1.2万亿美元,这笔费用将通过减少联邦医疗项目开支和对富人增税来筹集。
为解决美国医疗体系开支巨大却效率偏低、公平性差的弊端,奥巴马今年1月上任后提出彻底改革医疗体系的计划。但由于医改涉及面广,各方利益难以平衡,医疗改革立法步履艰难,国会两院迟迟不能出台统一的法案版本。在奥巴马力促下,国会最近加快医改立法进程。众议院通过上述法案,标志着国会朝最终通过医改法案迈出重要一步。参议院数日后将就医改立法展开辩论。但众议院通过的法案版本与参议院法案版本存在许多不同,即使参议院也能顺利通过医改法案,两院仍需进一步协商。