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烟台汽车东站打出的警示标语。 | |
□据
央视《焦点访谈》 新华社
不久前,烟台市汽车东站的大楼上挂出了一条醒目的标语,上面写着:“汽车东站大楼随时垮塌!请勿靠近!”据了解,这个汽车站是2001年年底开工建设的,2004年6月才竣工。但仅仅建成5年左右的时间,这个耗资将近4000万元的汽车站就成了一座危楼,当地老百姓套用时下的时髦用语把它叫“楼垮垮”。
钢筋几乎成了粉末
近日记者进入汽车东站大楼探访。据烟台汽车东站安全科科长陈培合介绍,该车站2004年7月正式投入使用,仅仅半年后,候车大厅的天花板就出现了水泥块脱落的现象,而且越来越严重。“刚开始是发现水泥块开始鼓包,后来就自动往下脱落。经过检测,可以看见里面的钢筋由于风化而膨胀,膨胀以后钢筋粉末把水泥块顶下来。”
记者看到,在这栋建筑面积将近两万平方米的大楼里,墙体脱落、钢筋锈蚀的现象比比皆是,连承载楼梯的大梁也没能幸免,被严重腐蚀的钢筋几乎成了粉末。
据陈培合介绍,在车站开业营运过程中由于售票大厅门口大梁上的钢筋膨胀,被撑裂的水泥块掉下来,将两个准备进站乘车的乘客砸伤。
鉴定结果触目惊心
据了解,早在2006年4月,山东省建筑科学研究院建筑工程质量监督检验测试中心就对该楼部分楼层出具了鉴定报告,并作出了八项不合规范和设计要求的鉴定结论,还直接指出屋面的保温层中夹杂了大量的建筑垃圾、编织袋、塑料袋及木条等杂物,造成安全隐患。
2008年7月,该检测中心再次对大楼进行了全面的检测。相关专家在检测报告中表示:仅仅四年,锈蚀速度如此之快,是少见和惊人的;该工程的质量问题如此严重,是非常罕见的,必须刻不容缓采取措施。鉴定报告出来以后,汽车东站就向烟台市交通局打报告申请关闭车站。
交通局长亲自定标
据烟台汽车东站总经理傅志良介绍,汽车东站是由烟台交通发展公司(民营企业,法人代表是傅志良)和烟台市交通局合资兴建的,其中烟台市交通局投入1030万元,占40%的股份,烟台交通发展公司投入2800多万元,占60%的股份。项目承包方是烟台市清泉建筑建材有限公司,这是车站所在地的一家村办企业。
傅志良介绍,在项目招投标过程中,他们曾在交通局基建办公室里开会,商定用烟台市最大的国有建筑公司———烟台市建设集团,但交通局局长权良宝非得用清泉建筑公司,“他亲自给我打的电话,我们没有办法,只能听他的意见,(把项目)给了清泉建筑公司”。
就此,记者多次电话联系烟台市交通局局长权良宝,但截至记者发稿时,依然无法联系上。
出问题4年无人调查
招投标环节出了问题,监理的环节仍然可以把住质量关。但傅志良表示,监理单位没有负起责任,“如果负起责任的话,这个楼也不会这个样子”。
招投标和工程监理出了问题,最后一个关口工程验收同样可以检出质量问题。但烟台市建设工程质量监督站出具的验收证明中这样写道:汽车东站主体工程,结构基本符合设计要求,施工质量基本达到相应验收规范的规定。
对如此验收结果,面对记者询问时,烟台市建设工程质量监督站计划科科长表示,“这个在电话里不太好说”。
在汽车东站建设的过程当中,招标、承建、监理、验收,只要有一个环节发挥了作用,“楼垮垮”都不会出现。结果是,四个环节都没有把住关。更为离奇的是,问题已经暴露了长达4年,当地却没有一个部门对此展开全面的调查。
烟台市委要求
查清全部事实
记者从山东省烟台市市委、市政府获悉,烟台汽车东站工程建设和使用中存在的问题被媒体曝光后,烟台市委、市政府要求有关部门进一步加大工作力度,及时查清全部事实,依法依纪处理。
据了解,烟台汽车东站由烟台市交通发展有限公司和烟台市交通局于2001年合资建设,承建单位为清泉建筑建材有限公司。2004年,工程完工并部分投入使用后,业主与承建单位双方因工程款、建设质量等问题发生纠纷,先后分3起案件诉讼到烟台市中级法院。目前,关于工程质量纠纷的案件正在审理之中。
据介绍,自2008年9月以来,烟台市政府已就汽车东站的问题责成有关部门调查处理。针对工程质量和安全问题,烟台市安监局、交通局、建设局等部门多次召开专题会议和现场办公会议,查找安全隐患,落实相关安全措施,停止使用候车厅等公共部位,并在周边设立围栏,防止人员进入。针对工程涉及的违法违纪问题,烟台市监察部门已经介入调查。