河南广文律师事务所王向峰、李宗虎：建设工程的工程内容包括勘察、设计、施工三大方面。建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。建设工程施工是依据勘察、设计成果形成工程实体的过程。

　　施工总承包是一种重要的发包方式，这种方式适用于建设单位自身对工程管理的能力不足的情形下。施工总承包单位负责施工的统一管理，监督检查分包单位的施工活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内组织施工。总包单位还可以受建设单位的委托，负责协调由建设单位直接发包的其他施工单位的施工活动。

　　总包单位进行分包应征得建设单位同意，同意的方式，可以是在总包合同中的概括同意，也可以是对单独一项工程的个别同意。接受分包的单位应当有相应资质，分包单位不得对接受分包的单位再分包，主体结构的施工应当由总包单位自行负责，不得对主体结构工程进行分包。违法分包是分包合同无效的一种情形，合同无效后，双方当事人的相关权利义务，无法按合同约定的方式实现。总包单位和分包单位就分包工程对建设单位负连带责任。