国务院发展研究中心宏观研究部部长余斌日前表示,尽管经济已经出现大幅回升,但明年政府的宏观经济刺激政策不存在重大调整的可能,包括货币政策。他还预计,今年四季度经济增长将达到10%,全年经济增速预计达到8.5%左右。
余斌在上周召开的第六届中国经济增长与经济安全战略论坛上表示,今年新开工的众多投资项目都是中长期大型项目,建设投资周期长,对资金的需求是一个持续的过程。因此,为保障这些项目对资金的需求,明年货币政策不太可能做重大调整。
他说,在政府制定的4万亿元经济刺激计划安排中,重点是在2010年,即政府在2008~2010年3年间累计新增投资1万亿元,进而带动周边实现经济效益3万亿元。总体而言,明年宏观经济政策不存在重大调整可能。当然,根据形势的变化,为政策调整留有一定的余地也是必要的。
基于政策的稳定和连续性以及外围环境的转好,余斌认为,2010年中国经济的内外环境将好于今年。但他强调,2010年经济发展不会一帆风顺,也面临着一系列的风险和挑战。这些风险主要来自七点:房地产市场过快增长已经埋下一些隐患;由于一些根本因素未能解决,消费需求增长不可避免地放缓;投资大幅增长产生的不良资产风险;宽松货币政策带来的通胀压力;美元贬值和大宗商品价格上涨;人民币升值压力;贸易保护主义和贸易摩擦。
就明年政策走向,余斌表示,2010年宏观经济政策应该采取经济增长和物价水平“双稳”方针。他说,在经济增速出现快速上涨后,明年经济存在再次波动的可能,因此政府应该把投资项目尽量安排在二季度,防止经济出现“W”走势。此外,要防范物价和资产价格的过快上涨。
余斌还表示,目前来看,中国经济回升的稳定性和可持续性明显增长。预计今年下半年经济增长超过9%,四季度将达到10%,因此全年经济增速预计达到8.5%左右。