新华社黑龙江鹤岗11月23日电 国家安监总局局长骆琳23日说，根据对黑龙江新兴煤矿“11·21”瓦斯爆炸事故的现场初步分析，事发矿安全责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，这是一起责任事故。

　　骆琳当天在事故调查组全体会议上说，事故发生后，党中央、国务院高度重视。根据初步调查的情况来看，事发矿采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，核定能力145万吨的矿井，采掘工作面个数多达30个，夜班下井人数500多人，白班超过1000人；通风系统复杂，抗灾能力弱，突出的瓦斯逆流进入二水平进风系统；井下应急处置措施不当，在大范围瓦斯超限并达到爆炸界限的情况下，未果断实施全矿井停电撤人。

　　截至目前事故已造成104名矿工遇难，4人被困。