据美国有线电视新闻网报道,奥巴马总统将面临一系列严峻的考验,考验始于12月1日晚上发表的向阿富汗增兵的讲演。不过,更为关键的是他将直面有关阿富汗战争悬而未决的战略问题,这些问题正继续使军方、奥巴马总统的高级顾问、美国民众出现分歧。
为了应对这一挑战,奥巴马必须更多地拿出他作为美军总司令的身份来向美国讲话,他最终开始控制阿富汗战争。阿富汗战争非常凶险,而且未来难以确定。五个核心问题将决定实质性标准,人们将根据这些标准来判断他所作出的向阿富汗增兵3万人决策的必要性和可行性。
一、为什么目前的战略面临困境?
奥巴马总统3月底宣布对阿富汗和巴基斯坦采取全面的新战略,这一战略最终使驻阿美军增加了21000人、扩大了美军打击武装分子活动的任务范围。
但在过去的8个月里,阿富汗的安全形势进一步恶化,美军承受了自阿富汗战争于2001年开始后的最为沉重的伤亡。为什么这个更为有力的战略和更多的资源并没有使任务取得成功?奥巴马如何能确保根据类似的路线投入更多的人力会产生一个不同的结果?
二、失败是否迫在眉睫?
驻阿美军司令麦克里斯特尔8月30日在他的军事评估报告中预计,如果不增派部队,美国的努力“可能将在一年内失败”。他有关崩溃的预测是否准确?塔利班是否正在赢得对阿富汗的控制,或者正如多数报告所显示的那样,塔利班的活动只是主要集中在像赫尔曼德、坎大哈那样的南部省份?
三、哪位将军的意见是正确的?
1965年冬季,曾主张在南越部署地面作战部队的泰勒将军任美国驻南越大使,他要求政府拒绝接受驻越美军司令威斯特摩兰提出的向越南增兵的提议。泰勒警告,如果增兵,南越政府将更加依赖美国的保护。
今天,一个相似的情况正在阿富汗出现,曾任驻阿美军司令的艾肯伯里现在是美国驻阿富汗大使。报道称,他反对美军担负新的打击武装分子任务,因为这将使阿富汗更加依靠美国的军事保护。
艾肯伯里有关支持卡尔扎伊政权风险的意见是否正确?奥巴马的将军们谁对增兵的必要性和风险有着最好的见解?
四、打击武装分子活动和保护民众是否是一个可行的任务?
麦克里斯特尔呼吁在阿富汗采用“经典的”打击武装分子和保护民众的战略,但这是一个具有可行性的任务吗?
五、奥巴马如何避免约翰逊总统的困境?
1965年7月,约翰逊总统批准了向南越派出44个营美军的建议,这是其在任内逐渐向南越增兵的开始。奥巴马如何能够避免类似的向阿逐步增兵的麻烦?
媒体最近谈及的一个计划涉及加快建设阿富汗军队,使其在明年10月份拥有134000人,这比原先的时间提前了4年。这一目标的实现是否是奥巴马战争计划最重要的优先事务之一?美国成功组建一支可以执行安保任务的阿富汗安全力量将确定美国退出战略的可信性。如果做不到这一点,阿富汗将真的成为灾难性的泥潭。
(据新华网)