河南广文律师事务所律师王向峰、李宗虎:工程分包是指工程承包人经发包人同意将所承包工程任务中的部分工作委托给具有资质的承包企业完成的活动。
关于工程分包的分类,按照分包承包人选定者的不同,分为指定分包和承包人分包。按照分包工作内容的不同,分为勘察分包、设计分包和施工分包。其中,勘察分包可分为工程主体部分以外其他部分勘查的分包和勘察劳务分包;设计分包,只能将工程主体部分以外其他部分的设计工作分包;施工分包分为专业工程分包和劳务分包。工程分包是法律许可的工程任务获取方式,但应符合以下规定:
①承包人分包工作的内容应符合法律的规定,只能是主体工程部分以外部分的勘察、设计、施工或勘察、施工劳务。
②分包承包人应具有相应的分包资质。
③禁止承包人将承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
④分包需经发包人同意。违法分包合同是无效合同。
工程转包是指工程承包人承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,以赢利为目的,将其承包的全部工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人,承包人并不对所承包工程的技术、管理、质量和经济承担责任的行为。工程转包是法律禁止的严重非法行为。转包合同是无效合同。