| “楼裂裂”事件中的3栋楼房倾斜角度加大。(摄于12月7日,由住户提供) |
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【新闻背景】重庆市奉节县一房地产开发商建房施工时,不顾脆弱的地质条件,在居民楼边坡下方野蛮开挖,导致3栋楼房严重失稳、墙体拉裂,危及上百住户400余人的安全。半年多来,受害居民多方反映未果,最终经媒体曝光,引发轰动一时的“楼裂裂”事件。
重庆市政府调查组日前认定,“楼裂裂”系肇事开发商——重庆运发房地产开发公司违法建设、施工引起。调查结果还表明,施工地块是由奉节县永安镇政府改变土地用途、非法转让而来。
目前,司法部门已依法对肇事开发商、非法转让土地的责任官员实施了刑拘。但面对近乎荒唐的“楼裂裂”事件,人们不禁要问:这个彻头彻尾违法违规的工程,缘何无人管、无人问?
我国土地管理法明确规定:“未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途”,而城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法等对国有土地使用权出让、建设用地规划许可、建筑工程施工许可、商品房预售等都规定有严格的前置条件。在这一事件中,只要有一个主管部门对运发公司的开发项目依法进行审查,就能及时发现并制止违法建设行为,避免其带来的损害。
但在历时一年多的时间里,永安镇非法转让土地,运发公司在没有用地规划许可证等的前提下,擅自建设、开挖,甚至堂而皇之地预售商品房,收取购房定金500多万元,诸多违法行为畅通无阻。
人们有理由质疑,多个负有监管职责的主管部门为什么放任不管,或者没管住这个违法违规的工程?是有关部门失职渎职导致监管不力,还是另有隐情?这一切仍需重庆市政府调查组及司法机关深入调查,给公众一个交代。
据受损群众反映,早在这一违法工程开工后,就有住户陆续到有关部门反映安全隐患,得到的答复却是“不会出事、没有问题”。这种对群众疾苦漠不关心的行为,暴露了部分政府工作人员为人民谋福祉的公仆意识极其淡薄,对此有关部门不可不查。