上周三，国务院常务会议公布了房地产政策新动向，即个人住房转让营业税免征实现由2年恢复至5年，其他住房消费政策则继续实施。在一片猜测期待之中，这个政策可谓掷地有声。洛阳二手房市场、新房市场对此反应如何？

　　预期早就存在 11月成交量同比环比齐升

　　本周前两天，虽然我市气温下降，天空还飘起雪花，但洛阳市二手房交易市场里依然有不少购房者在办理相关手续。工作人员介绍, 二手房营业税优惠政策终止的预期其实早就存在，所以从10月底开始，来二手房交易市场办理相关手续的购房者就多了起来。

　　据洛阳市房地产市场管理处提供的数据显示，今年1月至10月，我市二手住宅销售套数6850套，销售面积55.88万平方米；11月，我市二手住宅销售套数和销售面积忽然“井喷”，二手住宅销售1121套，销售面积9.13万平方米，分别比去年同期（同比）上涨了157.7%、160.86%，分别比今年10月（环比）上涨了86.83%、82.6%（今年10月，二手住宅销售600套，销售面积5万平方米）。据洛阳市房地产市场管理处的工作人员介绍，12月份的销售套数和销售面积依旧会保持11月份的水平，受政策影响，可能比11月的成交量还要高。

　　与此数据对应，一些房地产中介企业近两个月的成交量也明显上升。洛阳懿皇房产经纪有限公司总经理白松潮告诉记者，该公司近两个月的销售业绩明显比去年同期好，成交量同比增长40%左右；从今年10月开始，每个店面每月成交7套～10套二手房，比1月～9月多2套以上。他说：“老百姓非常了解政策的变化，近段时间交易量直线上升，每天每店的进店量都在15人次以上。”

　　投机成分较少 洛阳交易市场相对显平淡

　　营业税是二手房税费中最高的一项，所以它的政策调整对买卖双方来说意义重大。为给读者更直观的感受，白松潮举了一个135平方米二手房税费变化情况的例子。（见文末表格）据了解，二手房营业税优惠政策终止的影响很大程度上取决于“满2年但不足5年”的房源数量。目前，二手房市场上成交最为活跃的就是房龄不到5年的次新房，这部分房源的数量在洛阳二手房市场占了一半以上的份额。

　　不过，虽然近两个月来二手房市场受政策影响出现了成交量“井喷”的现象，但与很多一线城市相比，洛阳二手房市场的表现还是比较平淡的。

　　记者在二手房交易市场采访时注意到，虽然来办理相关手续的购房者不断，但是比起一线城市“排长队”、“加晚班”的现象，显得“冷清”不少。

　　业内人士分析，除了购房者提前办理相关手续之外，洛阳房地产市场上自住和改善性需求占主流，“投机”成分较少，也是洛阳二手房交易市场与一线城市相比显得平淡的重要原因。

　　长期影响较小 二手房年度交易量不会降

　　业内人士认为，政策的变动对洛阳的二手房市场短期有所影响，但长期影响不是很大。营业税优惠政策终止虽然会波及一部分自住和改善性需求，但主要还是针对投机和投资性需求。

　　那么，此次营业税年限的更改究竟会多大程度上影响二手房市场走向？白松潮说，洛阳市场80%用于自住，所以，这一政策会减缓洛阳房价的上升速度，但房价是不会下降的，二手房的年度交易量也是不会减少的。洛阳二手房的年度交易量是逐年上升的，这是一个不变的事实和社会发展的必然规律。他分析说，供应方面，洛阳2007年大量的新房销售，2009年、2010年有大量的新的房产证办出，会出现一批二手房新房源进行出售，同时，2009年、2010年也有不少购房者乔迁新居，业主会将原来的物业进行出售。由此，明年的二手房源量会不断加大。需求方面，拿懿皇公司为例，登记要在近一年内购买二手房的客户就有15000多组，其中市区占50%，县区占40%，外地的仅占10%。从供求关系来看，明年的二手房成交量会明显高于今年。

　　新房市场稳定 几乎不会被“2改5”波及

　　营业税征免年限2年改5年对二手楼市短期有如此大的影响，对于新建商品房的影响又会如何？

　　洛阳市凯瑞房地产置业有限公司副总经理刘玺坤表示，营业税征免年限2年改5年，二手房市场受到抑制，会把资金挤到新房市场，但这个影响对大城市比较严重，洛阳的表现并不明显。同时，这个政策也抑制了房产投资，不过，国内目前的经济形势以及其他行业的政策要求会使市场上产生很多有钱但没有地方投资的群体，在没有更加合适的投资渠道时，买房似乎是唯一的一条路。而明年的楼市，大格局应该不会变。

　　洛阳中亚置业发展有限公司营销总监白洁也表示不会有影响，她认为即使投资，在洛阳做短线投资，即投机的人很少。毕竟洛阳房价上涨速度慢，5年内炒房几乎不赚钱。现在投资多为以租养贷，然后在后期需要换大房子或有别的需要时再出售，短线投机的多为炒号码炒优惠，但是现在市场相对规范，而且在洛阳这样的城市操作也不现实，所以长线投资的人居多。

　　中泰房地产置业有限公司营销部经理李莉同样认为对于新房市场没有什么影响，更多的可能是心理上的影响。也有被访者认为，由于“2改5”，会消弱部分改善性需求的购买能力，但影响不大，因为洛阳的消费者很少在买房后两年内就改善住房的，毕竟资金积累和房屋装修不是件容易的事。

　　本刊记者 霍媛媛