12月 楼市调控打出系列“组合拳”

　　9日、14日、17日……一条接一条的楼市新政，一波接一波地刺激楼市。

　　9日，国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。

　　14日，国务院常务会议就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等被业内称为“国四条”的四大举措。

　　17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。如果开发商拖欠价款，不得参与新的土地出让交易。

　　23日，财政部和国家税务总局对外公布了调整后的个人住房转让营业税政策。这份最新发布的《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》指出，自２０１０年１月１日起，个人将购买不足５年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过５年（含５年）的非普通住房或者不足５年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过５年（含５年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　上周 全国楼市成交量波动幅度较大

　　据中国指数研究院的最新监测，14日至20日，在被监测的32个城市中，楼市成交面积环比上升的城市有13个，未达总城市数量的一半，其中，长沙涨幅最大，达到47．48%；在成交面积环比下跌的19个城市中，舟山、哈尔滨环比跌幅超过30%。总体说来，上周全国楼市成交量波动幅度较大。

　　另据了解，在10个重点监测的城市中，5个城市成交面积环比上涨，其中，广州成交面积涨幅位居重点城市涨幅榜首，高达38．12%。成交面积环比下降的5个重点城市中，北京跌幅最大，为24．27％，从上一周的成交量涨幅榜首下滑至跌幅榜首，北京成交均价位居重点城市涨幅榜首；杭州环比跌幅20．62％，上海、成都、重庆跌幅均在10%以内。总体来说，上周重点城市成交面积涨跌各半。

　　据初步统计，2009年的前50周累积成交面积前三位依次是上海、重庆、北京，成交面积同比增幅一倍以上的城市有杭州、天津、苏州、南京、成都、武汉等6个城市。

　　前天 土地新政大限前诞生“新地王”

　　在政策出现动态调整的趋势下，地方政府和大开发商年尾反而显露出加紧推地和圈地的迹象。22日，底价高达165亿元的广州亚运城项目整体出让成功，由富力、雅居乐、碧桂园等民营地产三巨头组成的联合体以255亿元的总价竞得，成为全国“新地王”。

　　虽然今年11月下旬国土部发出“限大令”以遏制“地王”的出现，规定大城市商品住宅用地的单宗出让面积上限为20万平方米，但性质包含了居住、商业、公建等，在11月中上旬挂牌的广州亚运城项目恰好“逃过一劫”。

　　同时，五部委日前提出的“开发商拿地首付不低于50%、分期付款期限原则上不超过1年”的政策尚未执行，广州亚运城项目的付款要求也相对宽松。

　　在眼下房地产调控可能循序渐进的趋势下，大开发商依然敢于“顶风”且高价拿地还是令市场有些吃惊。如上周，龙湖、复地、保利、招商等在上海、北京、南京各大城市竞得土地，溢价率均超100%，最高逾400%。而地方在年底的推地力度也有所加大，近期形成集中成交之势。

　　有分析师指出，可能都是为了赶在政策真正收紧之前尽量取得利益。一旦土地款缴纳的额度和时限落地执行后，开发商拿地的力度及对地价的核算预计就要缓和不少。        （霍媛媛 整理）