□据 新华社电
北京市海淀区人民检察院的许永俊检察官日前接受记者采访时说,在三种情形下,公民可向检察机关举报足球黑假罪行。一种情形是国家公职人员或受委托从事公务的人员参与赌球;另一种情形是负有查处职责的部门不作为或者乱作为;还有一种情形是公安机关应该立案却未立案。
许永俊表示,如果发现上述三种情形,都可以到检察院进行举报或者控告;而其他情形均由公安机关负责查处。
许永俊说,根据法律规定,足球协会、体育局等与足球有关的国家机关或事业单位,其工作人员因赌球引发的受贿等职务犯罪案件,均由检察院受理;对于足球裁判,如果该人系受上述国家机关或事业单位的委托,也可以由检察院受理。对于足球俱乐部,如果是国有完全控股性质,也属于检察院受理范围;如果俱乐部的成分既有国有,也有其他成分,就要看涉案人员是由哪一方委派,如果是国有一方委派的人员,也属于检察院的受理范围,如果是俱乐部球员,则由公安机关负责查处。
许永俊说,根据法律规定,职务犯罪线索适用属地管辖。涉案人员所在单位的住所地的基层检察院负责受理相关案件。对于举报人来说,有的涉案人员的主体身份因客观原因确实很难确认。在这种情况下,举报人可以先行到检察院举报,由检察院负责调查甄别,进而确定受理还是移转相关部门。
同样的,如果线索非常“实在”,但举报人缺乏法律知识确实不了解应该到哪家政法机关举报,可以选择任何一家检察院来举报。接到举报的检察院会先行受理,审查后将案件移送到相应的检察机关或公安机关。
许永俊表示,检察机关有严格的保密措施保证举报人的人身安全,检察机关更加欢迎实名举报。从司法实践看,有价值的线索,能将犯罪分子绳之以法的线索,都必须达到一个条件:线索中包括至少一个涉嫌犯罪的事实。“这意味着,举报人需要明确说出来,哪个人,涉及大概多少钱或财物”。
不过,这并不代表举报人需要去为自己提供的线索调查取证,查实证据的工作由检察院受理后负责。同时,作为国家专门的法律监督机关,如市民或球迷认为公安机关应当立案却没有立案的,可以向检察机关控告,检察机关将依法对公安机关的侦查行为履行法律监督职责。