张益民

　　□据 大河网

　　“开车不喝酒，喝酒不开车”，现在已成不少司机的习惯。2009年河南严查酒驾以来，我省查处酒驾数、拘留人数都接近全国总数的1/6。全省酒后驾驶违法行为明显减少，因酒驾导致的道路交通事故得到有效遏制。临近春节，应酬增加，又到酒驾高峰期，我省将如何严查？市场上出现的“解酒药”能让酒精测试仪失效吗……18日，记者就这些热点问题，专访了省公安厅交警总队总队长张益民。

　　回头看

　　拘留6356人，我省治酒驾成绩全国第一

　　记者(下称“记”)：自2009年8月15日全国开展整治酒驾专项行动以来，我省在治理酒驾方面取得了哪些成绩？

　　张益民(下称“张”)：治理酒驾完全符合河南的实际情况。大家都知道，交通违法行为的形式很多，但我认为，对人民群众危害最大的、造成后果最严重的要数酒后驾驶。

　　自2009年8月15日全国的专项行动开展以来，我省共查处饮酒驾驶行为47692起，因醉酒驾驶被行政拘留的有6356人。我省拘留酒驾司机的人数在全国是最多的。我省查处酒驾数、拘留人数均接近全国总数的1/6，在全国治理酒驾专项行动中，我省的成绩可以说是名列前茅。

　　当然，作为交通管理的指挥员，我并不刻意要求查处量和拘留数，这只是我们的手段，最终目的还是要大家养成“喝酒不开车，开车不喝酒”的良好习惯。

　　我先以交通事故4项指标为例，说明我省治理酒驾取得的成绩。2009年，全省因酒驾引发交通事故的起数为232起，比2008年减少了120起，同比下降34.09%；因酒驾引发事故的死亡人数为76人，比2008年减少49人，同比下降了39.20%；酒驾事故中受伤人数为296人，比2008年减少了104人，同比下降了26%；酒驾事故所造成的直接财产损失合计507389元，比2008年减少736581元，同比下降了59.21%。

　　这些统计数据很能说明问题，治理酒驾以来，我省所发生震惊全国的交通事故也明显减少了。

　　治理酒驾取得了良好的社会效果，广大人民群众很满意，司机“开车不喝酒”的意识也明显提高了。

　　查酒驾

　　不仅逢十必查，年前查酒驾进入常态化

　　记：省交警总队曾公布查酒驾时间表，每月10日、20日、30日逢十查车，这是不是说除了那三天以外大家都可以酒后开车了？

　　张：原来逢十必查的时候，郑州市十个交警大队每晚都出动，但是发现效果越来越差，为啥？大家都知道了，有些人就避开这几天了。

　　后来郑州每晚出动两个大队，轮流在全市查，效果更好。交警部门不会让大家摸清查酒驾的时间表，现在全省已形成了常态化的查酒驾机制，年前我们也会根据实际情况，加大查酒驾的力度和密度。

　　记：临近春节，怎么防止酒驾反弹？

　　张：酒驾查得一松，很容易反弹。我们河南要把酒驾查禁工作作为全年工作的主线。

　　年前是酒驾的高发期，除了定期的统一行动日检查外，我们会组织巡警、派出所民警等其他警种协同作战，不定期组织查处酒后驾驶的统一行动，采取定点设卡与流动巡查相结合、全局控制与重点布控相结合、公开查缉与便衣暗访相结合等方式，加强对午间、晚间等重点时段，饭店、酒吧等重点路段的管控，依法形成严管严治的高压态势和浓厚氛围。

　　同时，我们要求每个交警大队还要抽调3名~5名业务能力强、执法素质高的精干民警组建执法小分队，专门负责查处酒后驾车。

　　记：酒驾在大城市可能还好查，在县城熟人多，求情的也多，咱们怎么查？

　　张：这个问题我们已经意识到并采取了应对措施。现在酒驾减少状况是郑州好于其他城市，城市好于县城。县城熟人多，我们查酒驾会采取异地用警的方式：一是省辖市之间、县与县之间异地用警，比如说洛阳到开封去，开封到新乡去；再一种用得较多的方式是一个省辖市的县与县之间异地用警，比如说新郑到中牟、中牟到新密。

　　记：现在城市查得紧了，很多人跑到郊区喝酒，这怎么办？

　　张：洛阳等一些地方曾出现过这种情况，市区查得紧了，很多人跑到龙门去喝。基层交警针对这种情况，及时改变策略，把工作重点向郊区、农村转移。我们的用警模式在不断调整。

　　治逃逸

　　将公布第二批、第三批终身禁驾名单

　　记：本月初，省交警总队首次对外公布终身禁驾者名单，这是出于什么目的？

　　张：1月5日，交警总队对外通报了79个终身禁驾人员名单，这79人全部是因为肇事逃逸才被终身禁止开车的。这一举措，在我省还是首次。

　　之所以公布终身禁驾名单，我们的目的很简单，就是要充分利用法律手段，来震慑、打击交通肇事逃逸者，这是法律赋予交通执法部门的权力。今后，交警部门还将公示禁驾人员名单，待第二批、第三批核实清楚以后，我们就会陆续发布出去，让社会来监督，让群众来监督。

　　表决心

　　有错就改，知耻后勇，向群众表明治肇事逃逸的决心

　　记：首次公布终身禁驾名单，就被网友发现禁驾人员的身份证号出现了错误，这会不会影响交警总队今后的工作？

　　张：不能由于我们工作上出现了一些纰漏，就不敢大胆执法了，我们今后还是要坚持这种行之有效的方式。

　　有错就改，知耻后勇，向群众道歉，向社会解释清楚。我来鞠躬道歉，就是要表明一个态度，让群众知道我们治理交通肇事的决心和信心。

　　记：眼下，酒后开车撞人和“危害公共安全罪”联系得比较密切，但全国各地对酒后驾车撞人的量刑不尽相同，有的按照交通肇事罪量刑，有的按危害公共安全罪量刑。对此，你怎么看？

　　张：先说一个我省的案例，安阳市的魏法照，酒后驾车，先后在两处肇事致8死3伤，法院就以“以危险方法危害公共安全罪”一审判处其死刑。我觉得这样量刑值得肯定。

　　这给了我们一个思路，治理酒后肇事，决不能手软，我们打算在2010年继续高压治理交通违法，让喝酒、撞人、逃逸的驾驶员付出代价。凡是醉酒驾驶肇事，犯罪情节特别恶劣、后果特别严重的，执法机关要依据刑法第115条第一款的规定，以“以危险方法危害公共安全罪”立案和提请逮捕，罪名成立的，肇事者将会被司法机关依法处以10年以上有期徒刑、无期徒刑，直至死刑。

　　防酒驾

　　严格执法的威慑力

　　是预防酒驾的

　　最高境界

　　记：警察查得严点，喝酒的司机就少一些，查得松点，喝酒的司机可能就多了。您觉得如何才能使“喝酒不开车，开车不喝酒”成为一种自觉行为呢？

　　张：我认为，还要靠法律，要靠严格执法的威慑力。导弹真正的威力不在于发射，而是在于它的存在。它的存在对别人就是个威慑。

　　能起到这种威慑力才是预防酒驾的最高境界，要让人感觉到，决不能存有侥幸心理。

　　查酒驾的目的就是让司机“喝酒不开车，开车不喝酒”，这是预防酒驾的最高境界。

　　如果法律上能把酒后驾驶变成真正的高压线，就能形成长效治理机制。一喝酒出去就会被警察撞上，那肯定谁也不敢再喝酒开车了。

　　记：加大查酒驾力度，咱们的检测设备能不能跟上？

　　张：酒精检测仪是民警检测酒驾的“武器”，省公安厅专门投资900多万元购置了一批色相气谱仪、酒精检测仪，建立全省鉴定网络，这在全国是第一家。

　　现在，我省每个交警中队都要保持1台~2台酒精检测仪。

　　省公安厅交警总队还把查处酒驾作为公安交通管理业务考核的一项，对各支队查处酒驾的数量进行考核。

　　记：我们现在看到，反酒驾的形式多种多样，除了张贴酒驾危害的宣传画，咱们还有其他方式吗？

　　张：预防酒驾，这次声势非常大，从网络上、电视上、农村远程教育上进行宣传。我们还请在咱们河南知名度很高的庞晓戈和范军，来拍摄反酒驾的公益广告。

　　这个公益广告会在河南电视台的多个频道滚动播出，起到预防酒驾的效果。另外，我们还鼓励餐饮行业设专人担任“劝诫酒后驾车义务宣传员”，让餐饮行业也加入到宣传反酒驾的行列。

　　记：现在网上卖有酒精检测仪，喝完了酒可以自己先检查一下，如果超标，就不开车。对此您怎么看？

　　张：这也说明不少驾驶者抱有侥幸心理——虽然我喝了酒，对我有没有影响不管，只要不超标就能上路。但是，一般几百元以下的检测仪还是比不上专业检测仪的灵敏度，提醒驾驶员不要存侥幸心理，不管你喝了多少，酒精对人的影响都是存在的，还是养成“喝酒不开车，开车不喝酒”的习惯对自己最安全。

　　记：网上还卖有号称“能降低血液酒精含量”的解酒药，吃了该药仪器就查不出来喝酒了，是不是真有这么神？

　　张：检测仪器非常灵敏，吃这种药根本不可能逃过检测的。酒精分解主要通过肝脏的代谢来实现，不可能依靠服用解酒产品来阻断，解酒药并不能降低血液中的酒精含量。要想不被警方查出酒后驾车，唯一的方法就是不喝酒。