明确服务标准，统一热线电话，与警方联动，或是解决开锁业存在问题的有效办法。（资料图片）

    在日常生活中，丢钥匙或者把钥匙锁在房间里的事经常发生。没有钥匙，怎么进家？只有求助于开锁师傅。开锁者能解需要帮助者之难，却也带来隐患：有些开锁者“给钱就开锁”，根本不验看求助者的相关证件。

　　如此一来，锁开得越快，给社会带来的风险就越大。谁来给开锁业上把“保险锁”呢？

　　给钱就开锁

　　“别人花钱让他开我家门咋办 ”？

　　谈起开锁，家住洛龙区的马先生仍心有余悸。今年3月的一天，马先生把家门钥匙锁在了家里，他赶紧拨打楼道内小广告上开锁公司的电话。接到电话后，开锁公司的工作人员很快就来了。此工作人员来到后，既没出示证件，也没要求验看马先生的证件，甚至没问马先生一句“这是不是你家”。“开锁公司的人来了就开锁，开完锁就走了。电话联系时，他们还要我准备证件呢，可人到了根本没再提这回事。你说，以后万一别人花钱让他开我家的门咋办？”马先生说，他越想越后怕。

　　马先生的担心不是没有道理。记者了解到，目前我市从事开锁业务的公司有100多家，其中只有40多家在公安机关有备案。而且，即使是有备案的开锁公司，其员工在工作过程中也并不照章办事，开不开锁全凭“经验和现场情况”。

　　知道上述情况后，谁都不免要担心：开锁者一旦被不法分子利用，岂不成了罪犯的帮凶？

　　干活凭自律

　　“没有监管，只能自己约束自己”

　　论开锁技术，1985年入行的姜师傅算是“老把式”了。他说，眼看着开锁行业在不断快速发展：20年前，全市只有20多个开锁师傅，都并不专业，“很多人是干修鞋、修车的，开锁只能算他们的副业”；近些年，从事开锁业的人越来越多，市区还出现了几家专业开锁公司。

　　姜师傅说，开锁行业的从业者也逐渐意识到，大家正集体陷入困境：“没有统一的规章制度，我们只能自己约束自己。没有监管，有些从业者就见钱眼开，做些危害社会的事。”

　　姜师傅口中的“自己约束自己”，就是到派出所登记备案，尽量按照规定开锁：想要开锁的人必须对开锁者出示身份证，并要求所居住小区的门卫或是邻居为自己作证。

　　姜师傅说，每开一次锁，他都会填写派出所发给他的开锁记录单，“如果是租房者要求开锁，必须征得房东同意或把房东叫到现场”。虽然麻烦，但姜师傅觉得这样做对大家都有好处，“麻烦点也值得”。

　　管理成难题

　　“问题很多，原因就是无法可依”

　　市治安支队治安管理大队副队长马亮说，开锁业存在很多问题：首先，该行业没有统一的行业规范，从业人员的资格没有经过审查，许多开锁公司不在公安机关备案，开锁现场也无人监督；第二，该行业没有严格的行业准入标准，行业发展处于无序状态；第三，从业人员素质良莠不齐，人员成分复杂，缺乏系统的法律法规教育。

　　“开锁行业问题很多，但根本原因就是8个字：无法可依，无章可循。”马亮说。

　　马亮说，开锁业曾被公安机关作为特种行业进行监管。但是，近年，公安部门不再对该行业进行监管，相关单位或个人只要拿到工商部门的许可证就可以从事开锁业务。马亮说，虽然公安机关要求开锁从业者必须到派出所备案，但这一要求无法可依，不具强制力；公安机关对开锁从业者的资质、开锁流程等也做了详细规定，但实施起来难度非常大——原因还在于无法可依。

　　“我们的监管仅限于督促、宣传，开锁行业要健康发展，实际上还是只能靠从业者的自觉性。上海、北京、宁波等地的地方人大都出台了相关的地方性法规规范开锁业，希望我市也能够早日出台相关法律法规。”马亮说。

　　看外地咋做

　　警方更多地介入，统一开锁电话

　　针对开锁业在管理上存在的诸多漏洞，我国不少城市在对开锁业进行清理整顿的同时出台了一系列规范政策。

　　广东省成立了“开锁协会”，由协会管理从业者。同时，居民的开锁要求由公安局110报警服务台和广东省锁具维修应急服务热线统一受理，整个开锁过程由民警监督。

　　哈尔滨市公安局把开锁业纳入特种行业管理，所有开锁公司必须申领特种行业许可证方可营业。哈尔滨市公安局还对开锁业进行“四统一”管理：统一服务标准、统一服务热线电话、统一车辆标志、统一挂牌服务。

　　北京市公安局和商务局联合发布通知，公布了18家通过有关单位验收审核的开锁公司，同时公布的还有开锁热线（18家公司共同使用），开锁热线与公安局110报警服务台联动。北京市还公布了《北京市开锁行业自律规范》，明确了开锁企业、从业人员所必须具备的条件以及申请开锁的人所应出示的证件。上述规范中还提到，开锁过程必须由警方现场监督。

　　业者提建议

　　开锁师傅自己总结“开锁规章”

　　我市神手开锁公司的刘师傅在自己的个人网站总结出开锁的注意事项，本报在此引用，希望能对关注开锁行业的人有所启发。

　　私人需要开锁服务时，应出示本人身份证（户口簿）和房屋产权证。在邻居或物业公司工作人员的见证下，锁匠才能开锁。

　　租房户需要开锁，应出示本人身份证和房屋租赁协议，并由民警核对。在房东、物业公司工作人员的见证下，锁匠才能开锁。

　　机动车辆需要开锁服务时，要求开锁者出示行车证、驾驶证、身份证等证件，民警核对证件后，锁匠才能开锁。

　　个人的保险柜、保险箱需要开锁服务时，要求开锁者出示本人身份证，并由民警验证；单位的保险柜需要开锁服务时，应由单位负责人在开锁协议上签字、盖公章。在单位领导、民警的见证下，锁匠才能开锁。

　　企事业单位需要开锁服务时，申请开锁的单位需提供相关证明（营业执照、法人资格证书、房屋产权证）并由单位负责人在证明上签字、盖公章。在民警、单位负责人及至少两名单位员工的见证下，锁匠才能开锁。