普天间基地位于日本冲绳县宜野湾市中心，面积约４．８平方公里，占整个宜野湾市面积的２５％左右。

　　美军１９４５年占领冲绳岛后，普天间基地逐渐成形，最终发展成如今美军在冲绳岛的两大基地之一。基地周围住宅、学校等民用设施密集。因安全和噪音等问题，当地民众一直要求将基地归还日本。

　　１９９５年，驻冲绳美军士兵强奸日本少女，日本国内爆发大规模反对美军基地示威活动。

　　１９９６年１２月，日美双方同意５年至７年内建成替代设施。美方随后将归还普天间基地。

　　此后１０年间，日美就普天间基地迁址问题一直争执不休。

　　２００６年５月，日美就驻日美军整编达成最终协议，决定将普天间基地迁至冲绳县名护市的美军施瓦布军营沿岸地区。

　　２００９年８月，日本民主党赢得国会众议院选举，提出重新评价“驻日美军整编和美军基地的存在方式”。党首鸠山承诺将普天间基地迁出冲绳县。

　　２００９年９月，民主党联合社民党和国民新党组阁。社民党对２００６年普天间基地搬迁方案强烈反对。

　　鸠山上台以来，美国多次表态，不愿改变驻日美军整编协议及普天间基地搬迁方案。

　　今年３月２６日，日本防卫大臣北泽俊美说，普天间基地整体搬迁几乎没有可能，日本政府正考虑分散搬迁方案。

　　５月４日，鸠山访问冲绳县，正式提出驻日美军普天间基地迁址方案。他说，考虑到日美同盟，普天间机场“不可能”完全迁至冲绳县以外地区。

　　５月１１日，日本正式向美国提交普天间基地迁址方案，提议将基地迁往同样位于冲绳县的名护市美军施瓦布营地沿岸。

　　５月１６日，大约１.７万民众冒雨在普天间基地外手挽手，组成“人链”，要求美军基地迁出冲绳县。

　　５月２３日，鸠山再次访问冲绳县，公开与美国商定的普天间基地搬迁方案，寻求当地官员和民众谅解。

　　５月２８日，日美两国政府就普天间基地迁址问题发表联合声明，正式提出把普天间基地迁至美军施瓦布营地沿岸及附近海域，同时提出力争在２０１４年年底前完成迁址。

　　为通过这一搬迁决议，鸠山当天“不惜”罢免消费者行政担当大臣福岛瑞穗。后者随即带领社民党退出执政联盟。

　　（新华社6月1日电）