绘图 唐春成

　　核心提示：如果把担保视为一种“类金融产品”的话，那么，华尔街的金融风暴则向大家昭示：任何一种金融创新都会产生风险，任何一种金融交易都会有代价。经过走访、调查，记者发现目前担保行业确实存在着一些潜在风险。

　　考察不到位 风险分散不够 　　市民营企业服务局付科长表示，在经营过程中，一些担保公司迫于竞争压力，对贷款企业不作全面考察，甚至是为了追求收益，对一些较为明显的风险都视而不见，从而为还贷埋下了“定时炸弹”。

　　在借贷规模上，一些担保公司缺乏自律，不注意分散风险，把单笔保额做得过大。这样，一旦出现还贷难情况，这个担保公司就会面临巨大的风险。

　　人员流动性强 缺乏专业人才

　　记者在采访中发现，许多担保公司都为专业人员的事情发愁：一方面，近年来担保行业发展迅速，人员跟着工资走，哪里工资高就去哪里，流动频繁；另一方面，担保是个新兴的事物，非常缺乏专业人才。

　　这给担保公司的自身经营造成了很大的困难，其中就包括对企业的风险考察，有时甚至会出现对一个企业考察到一半，工作人员却突然另谋高就，于是风险考察也就中断了。

　　为自己融资或高息放贷

　　“他们就是为了给自己融资。”某业内人士在谈到一些担保公司时表示，一些房地产公司、煤矿等需要大量资本的企业，为了融资，自己注册成立担保公司，然后打着“担保”的名义吸收存款从而为自己的企业募集资金，或者放“高利贷”。

　　“这其实是非法集资，是法律所不允许的。”付科长说，一方面，这是在钻法律的空子，比如不以企业的名义注册，而是以自然人的名义注册。法律可以限制房地产等敏感企业设立担保公司，却不能不让自然人投资成立担保公司。另一方面，他们在业务上又可以伪造合同来证明自己是把这些钱担保出去了，这种合同，很难核实其真假。这些都为政府的监管制造了难题。

　　抽逃资本放大风险

　　有业内人士接受采访时表示，令人担忧的是现在市场传闻有担保公司经营中抽逃资本，即在经营过程中把原本注册存放在银行的资本金抽出来用于其他方面，这样，表面上担保额在同一时期可能符合法律规定的小于注册资本10倍的要求，但实际风险已经倍增。

　　付科长表示，这只是传闻，政府多部门联合调查并没有发现这些情况的存在。因为资本抽逃很容易通过迅速补回等手段应付检查，要解决这种情况，需要制度和法律的完善。

　　代理注册可能只是骗局

　　更为严重的是虚假注册，通常是交给注册代理公司一部分钱，代理公司就会帮你注册。记者在致电某代理公司时，工作人员表示，注册一个5000万元的担保公司，如果需要批文的话需要交给他们100万元，不需要批文则仅需70万元。

　　对此，付科长表示，现在担保公司的成立需要经过多方的严格审查，批文的控制更加严格。上述情况可能是某些皮包公司设计的骗局。因此，提醒那些想设立担保公司，又符合法律法规规定的企业或个人，一定要通过正规渠道来办理。

　　后记： 风雨中的曙光

　　担保行业存在的风险的确让人担忧。

　　不过令人欣喜的是，无论政府还是担保公司都意识到了问题的严重性，都在寻求解决之道。

　　今年3月份国家就出台了《融资性担保公司管理暂行办法》。付科长表示，目前河南省正在加紧拟定相关的实施细则，预计不久就会公布实施。此外，市政府正在筹备成立洛阳市担保行业协会。

　　而担保公司方面也在加强自律，依法经营。为了完善管理，提高抗风险能力，有的公司采取招聘高素质大学生，并送到相关的院校和专业机构进行学习培训；有的担保公司则采取联合或者组成集团等。

　　相信经过政府和担保行业的共同努力，担保行业的明天会更好。