市人大代表、知名网友“老牛”在洛阳网发的帖子引起广泛关注，请看市人防办的回应

市民在老城地下商业城纳凉。记者 张晓理 摄

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　　连年来，我市网友多有呼吁防空洞在盛夏对市民开放，供市民避暑。如今又到酷暑，连续高温，市人大代表、知名网友“老牛”在洛阳网《洛阳社区》发帖《今年，再次呼吁：洛阳的防空洞开放供市民避暑纳凉！》，迅速引起网友关注和跟帖。　

　　【热帖扫描】 再次呼吁开放防空洞

　　“老牛”在帖子中说：“炎炎夏日，开放防空洞已成了某些城市管理部门的‘必修课’，国内许多城市也早已有了先例，市民有了纳凉好去处，夏天不再难熬，这种人性化举措因此深受民众好评。那么，我市的相关情况如何呢？也许，有些防空洞是典型战事防空洞，按照军事要求建设，或保密要求无法对外开放；也许，这些防空洞通风、照明、消防等基本设施都比较落后，市民进入安全没有保障；也许，一些平战结合的防空洞经过准备可以对市民开放，成为纳凉之处；也许……作为政府的相关部门，起码应该给市民一个积极的回应吧？我们期待着！”

　　在帖子末尾，“老牛”链接介绍了西安、重庆、杭州等城市连续多年开放防空洞供市民纳凉避暑的情况，同时指出省会郑州今年首批开放30个人防工程供市民休闲纳凉。

　　【网友跟帖】 公众期待有积极回应

　　网友“观察员”：支持，好建议。武汉、西安等城市好多年前防空洞都向市民开放了。前段时间咱们洛阳实在是太热，特别是老人和孩子真的吃不消，如果防空洞能向市民开放，政府可是做了一件爱民、亲民的大好事。

　　网友“田间”：小时候，俺家所住的院子里有一处防空洞入口，平时铁将军把门，盛夏来临时，坐在入口处，依然能感觉凉飕飕的风从洞里往外涌，好不惬意啊。工作后单位院内也有一处防空洞入口，每年夏天来临，好几个办公室依靠风机从洞内抽风降低温度。哈哈，那可是真正的“低碳”。

　　网友“老忠”：郑州都准备开放30个了，洛阳也应该有所动作。

　　网友“寒冷”：期待有关部门给予积极回复！

　　【记者跟进】 全省“大势所趋” 洛阳“积极应对”

　　洛阳的防空洞究竟能否开放供市民纳凉？昨日上午，市人防办工程科科长王廷芳就相关情况向记者作了详细介绍。　

　　省人防办通知开放可供纳凉的人防工程

　　据悉，由于我省近日普遍出现连续高温天气，给人民群众生产生活带来不利影响，省人防办已于7月4日向各省辖市发布明传电报，通知各市要免费向社会开放一批可用于避暑纳凉的人防工程，以“更好地体现人民防空服务人民、服务社会的根本宗旨”。

　　通知明确指出开放范围，除涉及保密的人防工程不予开放外，大型商场结建人防工程、设施完善的早期人防工程、已竣工尚未使用的人防工程均可向社会开放。

　　通知还作出两个要求：一是安全第一。人防工程不同于一般的地面建筑，对通风、消防及配套设施要求较高。对于将要开放的人防工程，一定要做好安全检查工作，排除各种隐患，搞好配套设施建设，确保符合避暑纳凉的条件，切实把人民群众的安全放在第一位，防止各类事故的发生。二是人防部门和人防工程使用管理单位要强化服务意识，为避暑纳凉的群众提供学习、娱乐的必要条件，搞好服务保障。

　　洛阳人防办也在积极应对

　　根据天气预报，高温、高湿的“桑拿天”仍将持续一段时间。故此，在接到省人防办通知后，市人防办也作出了积极应对——计划向各区人防办、各大型企业人防办、郑铁洛阳房建中心武装部、市人防管理处转发通知，要求落实。

　　王廷芳特别指出，重庆等南方城市由于地形多为丘陵、山地，人防设施在构筑时多是向山体内部开凿而成，而洛阳地处平原，人防工事的构造多为就地向下深挖，也就是所谓的地道工事。这就决定了防空洞内部地面与外部地面有一定的高度差，而洞口相对较小，出口相对较少，在逃生方面存在安全隐患。除此之外，由于洛阳早期的特殊地位，多数人防工事出于战时考虑，构建在各大企业之中。近年，由于种种原因，不少企业的人防设施年久失修，在通风、除湿方面存在较多问题，尚未达到开放标准。

　　依据“谁投资，谁受益，谁使用，谁管理”的原则，市人防办明确要求其直管的老城地下商业城、西工人民商场、周王城广场地下商场等人防工程，在不影响战备功能和日常经营的情况下，设置桌椅，配备茶水，免费供群众避暑纳凉；而对非市人防办直管的人防工程，要求各区、各大型企业人防办、郑铁洛阳房建中心武装部根据实际情况，尽可能多设置免费避暑纳凉场所。

　　记者注意到，市人防办直管的七一路人防机动干道入口处本在计划开放之列，后因故取消。记者在现场观察到，这里入口处看上去是一个普通的一楼过道，20余米长，三四米宽，与室外气温相差无几，但走到过道尽头，即是很多市民好奇而向往的防空洞，里面漆黑一片，地势逐渐走低，凉爽异常。王廷芳说，人防工程必须通水、通电、通风，还要解决好如厕等问题，才可向市民开放，所以此处暂时还不具备开放条件。

　　王廷芳说，依据洛阳各方面的实际情况，市民不必过于“纠结”在防空洞是否开放的问题上，可以寻觅更多的“地下空间”来满足避暑纳凉的需求，例如一些楼盘、商场的地下室、地下超市、地下停车场等，有关部门都可以因地制宜地开辟出纳凉空间。

　　进入防空洞纳凉挺有讲究

　　据了解，一些企业的人防工程近年来也一直在向内部职工及其家属开放；而老城地下商业城、西工人民商场、周王城广场地下商场等人防工程原本就是很多市民纳凉的首选。

　　王廷芳特意提醒说，由于防空洞内空气流动性较差，相对含氧量较低，温度较低，所以在里面纳凉时不要抽烟，患有风湿病、呼吸道疾病、心血管疾病者，不适合在里面纳凉，身体较弱的老人和孩子在此纳凉时，也应定时到防空洞外呼吸新鲜空气，切莫贪图一时凉快造成身体不适。（记者 邓德洪 采访整理）

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