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重罚之下绿豆为何难“降火”
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2010 年 7 月 22 日 星期    【打印】  
重罚之下绿豆为何难“降火”
原因:豆乡缺豆,信息不畅调控不及时,市场体系不规范
  新华社北京7月21日电 国家发改委等三部门近期通报,7家涉嫌串通涨价、哄抬价格的企业被物价部门处以最高100万元的处罚。这被认为是继5月底发出加强市场管理警示后,对农产品价格调控的又一剂“猛药”。然而,记者再赴绿豆主产区调查发现,与前期调控取得成效相比,此次绿豆价格不降反升。重罚之下绿豆为何不“降火”?

  豆乡缺豆

  2010年以来的绿豆价格异常波动,引起各方关注:先是持续高涨,至5月中下旬达到高点,在国家相关部门加强监管后,绿豆价格应声下跌。然而,这一行情仅仅稳定了一个月,进入7月后即出现强劲反弹。

  占全国绿豆销售总量40%左右的吉林省洮南市,绿豆价格近20天来逐渐走高,每公斤上涨4元左右,已反弹至15元以上。

  在北京新发地批发市场,7月7日以来,绿豆批发均价每公斤上涨了2.2元,最高价达到17元,逐渐逼近今年最高峰时的20元。记者在北京沃尔玛、家乐福等多家超市看到,6月下旬每公斤不到14元的绿豆,现在卖价普遍超过18元。

  然而,红火的价格并未带来市场交易的红火。北京、广州等地经销商纷纷表示绿豆货源告急,“再好的价也进不到豆了,在绿豆产地都没货”。

  20日,记者赶赴“绿豆之乡”吉林省洮南市调查。

  洮南市经济开发区管委会商贸局项目综合科科长常立春表示,虽然目前价位很高,但很少实现交易,确实是没豆了。

  缺豆现象得到了有关主管部门的证实。“六七月是绿豆消费旺季,也是价格峰值,而陈豆临近售罄,新豆尚未上市。”发改委价检司司长许昆林说。

  往年同期洮南至少有上万吨绿豆存货,今年为何早早售罄?

  ——近年种植绿豆收益差,2009年大旱,种植面积减少,绿豆减产既成事实。农业部的数据显示,近3年,我国绿豆产量维持在八九十万吨,而去年我国绿豆减产13万吨。

  ——在减产背景下,一方面国外客商捷足先登,出口量增加13万吨;同期,进口量减少7万吨。去年入秋后,日本、印度等国客商早早入市,收购了很多绿豆,而国内经销商的习惯是春节后才集中购进绿豆,此时货源已短缺,而往年流入我国南方市场的缅甸绿豆更多被印度买去,加剧了货源紧缺。

  ——前期价格下跌市场出现恐慌性抛售。经历了5月的疯狂后,绿豆价格在重拳调控下出现下跌,一些绿豆经销企业怕跌得更多不敢压货,不惜赔本抛售,导致后市断货。

  信息不畅调控不及时

  “综合多重因素来看,今年绿豆供应大幅减少是事实。由此判断,本轮价格上涨,市场供需是主要因素,但由于存在信息不畅、调控不及时以及市场投机因素,客观加大了供需矛盾和价格波动幅度,给钻营者以可乘之机。”中国社科院研究员马光远分析说。

  政府部门应提前预警。专家指出,从绿豆市场来看,价格异常波动是可以预防的。如果去年秋天绿豆收获时对产需情况发布预警信息,适当限制出口,有助于平衡国内供需;如果今年春节后对国内库存进行预警,鼓励进口,亦有望平抑价格。然而,等到五六月国内外市场绿豆均货源短缺之际再发力,显然事倍功半。

  农业部市场与经济信息司司长钱克明说:“大蒜、绿豆等小品种农产品的市场价格发生异常波动,原因很多,但根本问题还在于农产品市场体系的不规范,尤其是流通领域层层倒手批发、层层加码加价,导致消费者多花了钱,农民却难以得到实惠。”

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