简易程序处罚决定书由联网电脑打印。

　　违章了，不罚行不行？罚多少，谁说了算？罚的款交到了哪里？罚款的多少和交警收入的高低是否有联系？这些焦点话题，很受市民关注。

　　昨日上午，本报记者和网民“有模有样”、市民李辉等人，针对这些问题进行了实地探访和求证。

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　　目击：没交警监督，行人、车辆难自律

　　既然一些人觉得交警纠章是为了罚款，那么，没有交警监督的路段，交通状况究竟怎样？行人、车辆的自律意识有多高？

　　昨日8时许，我们来到纱厂东路与解放路交叉口，这个十字路口，没有交警或协管员的身影，全由信号灯来引导交通。半个小时里，我们看到了几个惊险镜头。

　　镜头一

　　在交叉口西南角的人行道上，一名妇女推着餐车，为了快点儿到达斜对面的路口，她全然不顾信号灯的警示，从路边推车斜穿入路口中央。从她身边经过的车辆接连被迫“点头”刹车，有些司机甚至气愤地摇下车窗指责这名妇女，但她似乎毫无顾忌，见到空当就继续“钻”。

　　镜头二

　　一名骑摩托车的男子沿慢车道自东向西行驶，对面虽然是红灯，但他还是骑车快速冲了过去。

　　不料，一辆自南向北行驶的轿车快速驶来，轿车刺耳的刹车声，让骑摩托车的男子顿时惊呆了。轿车车头险些撞在摩托车的前轮上，两车相距不过五六厘米。

　　镜头三

　　一名司机从东面驶来，准备左转弯，见路口没有执勤交警，刚转过弯就把车停在了路口一侧，恰好挡住了非机动车道。司机不慌不忙地到路边店里买了点儿东西，然后“从容”驾车离去。殊不知，一些从此经过的非机动车被迫绕行到快车道上。

　　记者观察的半个小时里，这里的交通秩序有些乱：非机动车闯红灯过路口、抢道现象时有发生，正常行驶的机动车不得不接连刹车；等信号灯的非机动车，一般要把车子停在停车线前，有些甚至停在了快车道上。

　　路口附近一家报刊亭的女老板告诉我们，高峰时段，这里违章行驶的行人、电动车与机动车“拧”成一团，常能听到路上传来“嘭”、“嘭”、“嘭”的撞击声，不出门就知道是发生事故了。她说：“不少人觉得交警纠章是为了罚款，我整天在这儿，见了太多违章出事故的人，有些人就得‘治治’。要是不纠章、不罚款，路咋走？人的性命咋保证？”

　　对此，参加体验的市民李辉、“有模有样”地感叹道：“看来，道路要想畅通，离不开交警的纠章处罚！没有规矩，难成方圆。”由此可见，罚款是纠章的方法。除了批评教育违章者外，适度的罚款是必要的。

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　　疑问一：罚多罚少谁说了算？

　　采访中，我们了解到，目前交警对交通违法行为的罚款方式有三种：

　　一、简易程序行政处罚，即交警现场执法，可对200元以下的交通违法行为作出处罚；

　　二、非现场执法处罚，即电子警察拍摄下车辆违法行为后，通过短信、电话、信件等方式告知当事人，当事人持凭证前往相关交警大队办理有关手续；

　　三、对当事人交通违法行为的罚款超过200元以上，交警只能开具“行政强制措施凭证”，当事人需持凭证前往相关交警大队违法处理办公室处理。

　　这三种罚款方式有一个共同的前提——当事人对自身违法行为没有异议。而后，当事人凭交警部门开具的有关手续前往省财政厅、公安厅指定银行缴纳罚金，民警全程不接收、代缴当事人的罚金。

　　罚多少，交警说了算？

　　依照有关规定，机动车的每一种交通违法行为的处罚额度由省公安厅统一设定，有专门的执行标准和代码，各地市交警部门只负责处罚。

　　我们在违章处理办公室看到，工作人员只需输入违章车辆牌号等信息，电脑就会自动显示出该车的交通违法行为的罚款代码及金额，工作人员只负责查询和打印，无法对罚款金额、项目进行操作调整。

　　找关系，能免罚款？

　　在对当事人下达罚款通知后，一些人以为“找关系”就能免于处罚，真能这样吗？

　　我们在违章处理办公室查看得知，对于现场执法、非现场执法开具的有关处罚凭证，民警或相关单位必须在当日（24小时内）将其录入全省联网的“道路交通违法业务信息处理系统”内，绝不允许延迟，否则民警要承担相应的责任。而且，违章信息一旦录入该系统后，无论是当事民警还是各大队的主管负责人，都无法随意变更或撤销这些信息。

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　　疑问二：罚款不合理，市民该咋办？

　　“如果交警罚款不合理，不合法律程序，怎么办？”网友“有模有样”直言不讳地提出责任追究的话题。

　　“如果交警罚款不合理，或者没有按照相关的法律法规办事，市民可直接向交警支队投诉，交警支队决不护短，一定会迅速调查、取证。”市公安局副局长、交警支队支队长李松民的话掷地有声。

　　“一旦认定罚款不合法律程序或不合理，市民交多少罚款，我们交警支队将根据罚款数额的10倍，赔偿市民损失。比如罚款100元，罚错的话，市民可以获得1000元的赔偿。‘开错单’的交警，我们将予以内部处罚，并及时将处罚结果通报给相关司机。”李松民说。

　　交警罚款合理与否，理所当然应该受到社会各界的监督。市民如果发现交警罚款不合理，请积极向交警支队申请复议；如果您认为交警支队的复议结果也不合理，市民有权向法院提起诉讼，通过法律手段维护自身权益。

　　“法院认定我们的罚款不合法，我们一样会给予被处罚人10倍的赔偿，欢迎大家都来监督交警，共同维护交警形象、维护交通管理秩序。”李松民说。

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    疑问三：

　　罚款与交警收入有无关联？

　　有市民认为，罚款多少与交警收入的高低有一定联系，果真如此吗？带着疑问，我们来到了市财政局。据市财政局国库科负责人介绍，交警部门的罚没款收入是全市罚没款收入的一个组成部分。几年来，针对此类收入，我市严格遵照省里“代收代缴”管理办法执行，被罚者需自己前往省指定的代收银行缴纳罚金，禁止执法者接收现金。同时，此类罚没款次日便会通过网络系统全部上缴国库，不存在滞留、挪用的情况。

　　交警部门的资金主要通过市财政预算划拨的方式来保障。每年年初，市财政、人事部门会根据交警系统的人员、编制情况预算核定公用经费、办案经费、人员经费，此类经费由市财政统一划拨；交警部门罚款的多少与财政预算划拨经费的数额并无关系。

　　另外，对公务员的收入分配而言，在2000年以前，我省那些具备执法权，存在罚没款收入的单位，福利、津贴待遇比其他单位会高一些。但自2006年起，全省公务员实施津贴改革之后，公务员的工资收入已经趋于规范化，各单位公务员间的收入相差不多，各项收入分配依规定标准执行；禁止各单位变相或巧设名目，增发法定工资等项目外的福利、奖金，一旦发现，将追查到人，严肃处理。

　　

　　网友、市民感言：原来，交警的“饭碗”并不“铁”，罚款和收入也无关联，收支两条线；相反，如果他们的处罚存在过失，碰到了“高压线”，他们也会受到相应处理。纠章处罚，既要“亲民”，又要保证交通执法的效果，绝非易事。

　　下期预告：办理驾驶证，有无黑幕？考试通过与否，是不是考官说了算？下期“城市文明交通，警民共同参与”栏目，记者将和网民、市民代表一起，走进驾管所进行暗访。