在许多业内人士看来,成立担保业协会无疑是解决担保行业面临的风险以及规范担保公司经营管理问题的有效途径,然而时至今日洛阳也没有成立类似的组织。记者调查发现,虽然很多担保公司负责人都愿意成为其中的一分子,但何时能成立仍然面临不少问题。
担保行业的福音
“若能成立一个担保行业的协会,那真是担保行业的大喜事。”汇融担保公司总经理高景化说,现在洛阳担保行业之所以产生种种不合规范的“乱象”,一个很重要的原因就是没有一个良好的约束机制。除了政府的调控指导外,担保公司的自我约束也很重要。这种约束仅仅依靠各个公司自律是不行的,只有成立一个行业协会之类的组织才是有效途径。
河南银信投资担保公司总经理王瀚彬也表达了相同的看法,他认为行业协会的成立不仅能在行业自律方面起作用,还能起到加强各公司之间交流的作用。黑龙江鹤岗市170多家担保公司在一夜之间“关门”,很大程度上就是由于各担保公司之间业务上缺乏交流,最终产生“多米诺骨牌”效应。如果成立了行业协会,各公司之间加强业务交流,互通信息,就可以避免此类事件的发生。此外,行业协会还可以组织一些集体活动学习先进经验,帮助整个行业健康发展。
行业协会的作用还不仅限于此。高景化表示,行业协会可以对行业内的担保公司进行自查,发现有不规范经营,甚至违法违规经营的,对其进行通报和举报,从而起到净化行业和规范经营管理的作用。协会内部的担保公司也可以相互帮助,这样就可以通过联合的方式大大提高各个担保公司抵抗风险的能力。
受阻于面子和担忧
在采访中记者了解到,目前没有成立行业协会,一个重要的原因就是面子。协会的章程、审批都好办,问题是成立后谁来做会长或者领导者。成为整个洛阳担保行业协会的会长或者领导者无疑是风光的,然而现在洛阳许多担保公司都是各自起家,独立经营,大家平起平坐,甚至相互之间缺少必要的沟通和交流,更少业务往来。那么成立之后谁做领导者呢?
其实,这个看似简单的问题背后涉及的则是利益问题。协会成立的另一个阻因是资金运作。行业协会成立的一个重要作用就是为了联合起来抵御风险,抵御风险就需要资金,那么资金从何而来呢?还有一个原因涉及业务的规范问题。协会的成立势必要规范整个行业的业务操作,那么以谁的为标准呢?这又是一个难题。
难题的破解
河南科技大学管理学院院长、教授席升阳认为,行业协会的成立依靠担保公司自己组织不现实,除了上述原因外,即使这个组织成立了,其公信力和权威性会受到社会的质疑。让政府来领导也不合适,因为政府只能引导市场的发展,而不能直接置身其中。所以一个合适的办法是由一个“准政府”组织来组织成立,比如工商联等,这样既有社会权威性又能对参与到协会中的企业产生约束力。
破解这个难题的另一种办法是银信担保公司总经理王瀚彬和银邦担保公司总经理李博不约而同想出来的,即由政府财政和各担保公司联合出资,注册成立一个资金实力雄厚的担保集团,让各个担保公司成为集团的股东。这样这个集团就可以以单位实体的形式对各个担保公司进行规范管理,并把它们联合起来抵御市场风险。
这两种方法都是很好的解决行业协会成立难题的方法,但是都需政府来引导或者主导,当然,也需要各担保公司从自身的长远利益和行业发展出发,作出一些妥协和牺牲。