昨日上午，市委、市政府召开全市民营经济工作会议，对进一步加快民营经济发展进行安排部署。

　　市委书记毛万春在讲话中说，我市民营经济的总体定位，就是“今日的生力军、明天的主力军”。目前我市民营经济在全市经济“大盘子”中已经担当了生力军的角色，在实现“福民强市”总目标的过程中，要有更大的担当、有更多的作为。

　　“修场馆、当裁判、发奖牌、造氛围”

　　毛万春在讲话中指出，我们要把民营经济当作我市今后经济发展的最大潜力所在、最大希望所在，把民营经济放在全市“福民强市”的大盘中来重新定位。这个定位就是：作为社会主义初级阶段中西部地区的洛阳，当前和今后相当长一个时期，我们要解决“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办”的问题，关键要靠大力发展民营经济；实现机制转换和企事业产业转型，解决市场主体活力、动力和创造力不足的问题，同样要靠大力发展民营经济；解决城乡二元结构比较突出、县域经济发展相对缓慢的问题，更要靠大力发展民营经济。

　　毛万春提出，大力发展民营经济，扩大民营经济总量，主要是通过全民创业、改革改制、招商引资这3条路径。

　　毛万春在讲话中提出，市场经济条件下，各级党委、政府和职能部门的职责，就是为民营经济营造“宽严有序”的发展环境。

　　毛万春用体育比赛来做形象比喻：企业就像运动员，主要任务是参加比赛、拿好成绩；各级党委、政府的主要任务，就是“修场馆、当裁判、发奖牌”，各职能部门和全社会都应该成为“啦啦队”，为企业家鼓与呼，呐喊加油！

　　具体来说，就是重点做好四件事：

　　——修好“场馆”。“场馆”就是硬件、基础设施建设，就是发展的硬环境。当前，要加快修一批“奥运场馆”，吸引国际500强企业；修一批“全运会场馆”，吸引国内500强企业；修一批“省运会场馆”，吸引省内100强企业。

　　——当好“裁判”。就是要公开、公平，打造阳光、透明的环境，公道正派，不搞“潜规则”、“暗箱操作”，更不能“吹黑哨”。

　　——发好“奖牌”。就是要积极落实各项奖励政策，对比赛成绩优异的民营企业进行政治上、经济上的奖励。在某一特定阶段，对民营企业的支持，还要在“更加”上下工夫，对它们高看一眼、厚爱一分，给予更多的阳光雨露。

　　——营造氛围。各级领导、新闻媒体和社会各界要带头为企业家加油、鼓劲、助威、呐喊。要通过各种形式、动员社会各界，大力营造尊重纳税人、服务纳税人、感恩纳税人的氛围，使纳税人在一个更加愉悦的环境中多纳税，多回报社会；要针对职能部门在作风、效能、执行力方面存在的突出问题开展综合整治，进一步增强为企业服务的意识，提高服务效率，整治效果要请企业服务对象和群众定期来监督和评判。

　　起立鼓掌，向民营企业家致敬

　　在此次会议上，有关领导宣读了市委、市政府的相关表彰决定，对20家市优秀民营企业各奖励20万元，9家高成长性企业各奖励15万元，10家优秀担保机构各奖励5万元。

　　“让我们共同起立，给我们的民营企业家致敬！”毛万春在讲话结束时提议。随后，主席台上的领导、台下参会的人员全体起立，用热烈的掌声表达对民营企业家的诚挚敬意，时间接近半分钟。

　　“这让我们真切感受到了市委、市政府对我们民营企业的关心和重视，我确实很激动。”参会并被表彰的洛北铸钢厂总经理王正辉表示，“我们今后的发展底气更足了！”

　　推行五项制度服务民营经济

　　随后，市委副书记、市长郭洪昌在讲话中明确提出我市民营经济发展目标：“十二五”期间，全市民营经济营业收入年均增长20%以上，增加值、入库税金年均分别增长18%左右。到“十二五”末，民营经济占全市GDP的比重达到65%，力争2020年达到75%。

　　郭洪昌提出，在转变作风、优化服务上下工夫。在继续认真落实过去已制定的服务企业的有效措施外，还要推行五项新制度：一是推行项目审批手续领办制度；二是推行民营企业反映问题直通车制度；三是推行定期联席会议制度；四是推行收费项目登记和罚款备案制度；五是推行治安秩序分片包干负责制度。