国务院今年又批复了一批上升为国家战略的区域发展规划, “中原经济区”的构想已成为媒体和专家学者热议的话题。著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏主张,中原经济区构想应该纳入国家总体规划中来,国家“十二五”规划应把中原经济区突出出来。
经济区何以引起如此关注?经济区能给国家、周边及其自身带来什么好处?
首先,从经济区的特征中我们可以从更深层次理解其必要性和创造财富的机理。经济区是在劳动地域分工基础上形成的不同层次和各具特色的地域经济单元,是以中心城市为核心,集中基础产业、主导产业及有效的基础设施和网络,内部经济联系发达,并在全国经济联系中担负某种专门化职能的地域生产综合体。经济区具有客观性、区域性、多元性和多层次性、开放性、发展变化性与相对稳定性等特征。以中原经济区为例,有区位优势,东西交会、南北贯通,处于枢纽地位,还有文化、农业、人口、资源、基础设施等优势。在整个经济布局中,周边有各种经济区,中原的连片振兴使其上升为国家经济区就成为客观必然,地位如此重要,长期的中原洼地、中原塌陷势必会影响整个经济的发展。
其次,经济区是集群的集合,大大小小的集群构成了经济区,每个经济区包含更下一级的集群。按照新竞争经济的理论,产业集群可以通过如下途径获得竞争优势:能够弥补企业规模和竞争能力的不足,企业之间形成事实上的相互支持,弥补单个企业的弱势;信息和公共物品的共享,信息更具有传递性;关联产品的整体性。
再次,一个国家需要有多个增长极才能支撑发展,每一个经济区就是一个增长极。增长极通俗来讲就是经济发展中的关键区域、关键产业,是经济发展的推进点和动力源,因为它的存在而使满盘皆活。增长极是主导性、有活力的高度联合的一组产业,它不仅能迅速增长,而且能通过乘数效应推动其他部门的增长。增长表现为先点后面,增长极通过不同的渠道向外扩散,对整个经济产生不同的最终影响。
最后,经济性反映于经济的系统性和整体性。经济是个有机体,有不同的功能区,需要各个功能区协同发挥作用,具有共生效应。一个功能区的弱化,就会造成经济发展中的短板,发展就会出毛病,发展速度和质量就会大打折扣。经济区是整个国民经济大系统必要组成部分,是协调发展的必要支撑。
(作者为洛阳师范学院商学院院长、教授)