未来数年，市民有望可随时买到质优、价廉的本地菜。

　　□记者 张喜逢 文/图　　

　　2日，国务院发文要求全国各地市进一步促进蔬菜生产，保障市场供应，被称为稳定菜价 “国六条”。

　　稳菜价，就是稳民心。在全国多地蔬菜价格波动剧烈的情况下，“国六条”将为稳定菜价、保障供应提供强有力的政策支撑。

　　那么，这些年，我市的蔬菜供应情况怎样？市民的“菜篮子”拎得稳不稳？怎样才能拎得稳？本报记者对这些问题进行了调查。

　　昔日“菜篮子”：丰富不足，自给有余

　　反季节蔬菜少，但菜田面积大，大路菜量足、价稳

　　

　　不少市民都有这样的记忆：那些年，反季节蔬菜少，一年中吃的主要是大路菜，种类不算多，但菜价和供应都稳定，很少受天气、运输等因素影响。

　　记者从市农业局了解到，2000年以前，市区人口不足百万，蔬菜供应十分充足：关林、安乐、东下池、西下池、红山等地有近5万亩菜田，作为一线供应基地保证城区居民吃菜。

　　另外，新安、诸葛、李村等地也有许多菜田，这些菜田除满足当地需求外，还作为二线供应基地保证城区居民吃菜。

　　“那个时候，本地蔬菜供应量完全能满足城市区的需求，丰富谈不上，但自给是有余的。”农业局工作人员说。

　　城区大了，人口多了，菜田显得少了

　　外地菜占了市场供应量的80%，菜价受外界因素干扰大；本地蔬菜种植面积增长不足，种植缺乏指导，产菜季节性强

　　

　　2000年后，洛阳的高楼多了，商业区多了，街上的人也越来越拥挤了，城市日益变得喧嚣。

　　城市区在扩展，城区人口在快速增长，但洛阳的蔬菜种植面积在缩小，近郊的近5万亩菜田一度缩减至2万多亩。市场上供应的蔬菜开始呈现“二八现象”：本地菜占20%，外地菜占80%。

　　外地菜占了蔬菜供应的大头，蔬菜的供应、价格受天气、季节、运输等因素的影响自然会变大。

　　近年，我市农业部门为稳定“菜篮子”不断出台政策，引导菜农扩大大棚菜等设施蔬菜种植面积。我市近郊蔬菜种植面积达3万多亩，城区人均菜田面积0.018亩，有效缓解了我市冬春蔬菜市场供需矛盾。

　　由于我市单品种、季节性蔬菜种植面积较大（设施菜田占20%，露地菜田占80%），均衡全年蔬菜供应的任务仍很重。

　　透过我们从有关部门获得的统计数据可以看出：这些年，相比城市的快速发展，“菜篮子”的发展显得有些慢。

　　2002年，市供蔬菜基地面积4.23万亩，城市人口106万；2008年，市供蔬菜基地面积2.73万亩，城市人口157万。一个具体的表现是：一些失地农民从蔬菜生产者变为蔬菜消费者。2008年，我市在近郊新发展菜田近6000亩，但高速铁路等工程建设占地要多于新发展的菜田面积。

　　还有这样一组数字值得注意：2009年上半年，我市蔬菜总播种面积为26.5万亩，相比2008年的32.2万亩减少近6万亩。

　　同时，本地蔬菜种植缺乏指导：一些品种的种植出现空白，一些品种却供大于求，蔬菜供应经常出现“相对过剩”状况。这让一些本地菜农感叹：“本地菜咋老卖不上价钱？”

　　未来6年，我市蔬菜生产、供应将实现大跨越

　　促生产，保供应，强力推进新蔬菜生产基地建设，加快老蔬菜生产基地升级改造，保护菜农生产积极性

　　

　　● 建设蔬菜产业带辐射区，每年新增市供菜田1.5万亩

　　在“国六条”出台前，2009年年底，洛阳市委、市政府及有关部门已结合我市市情实施新一轮为期6年的“菜篮子”基地建设工程。

　　据市农业局蔬菜办主任郭永林介绍，我市“菜篮子”工程重点发展特色蔬菜和设施蔬菜产业基地，构建以孟津县送庄镇、宜阳县寻村镇、伊川县鸣皋镇、偃师市大口乡、汝阳县陶营乡为中心，每年新发展1.5万亩新菜田，力求在2015年完成7.5万亩新蔬菜基地建设。

　　郭永林说，随着“菜篮子”工程的推进，我市的市供菜田面积将达到10多万亩，人均0.04亩以上，市民年人均蔬菜占有量将达到190公斤的国家标准。

　　一个喜讯是，到时，在洛阳市民的菜篮子里，本地菜将越来越多，菜价受外界因素影响将越来越小。

　　在推进新菜田建设的同时，从2010年到2012年，我市还将完成近郊1.5万亩老蔬菜基地的升级改造任务，让露地菜、设施菜的生产、上市更加均衡，让吃菜人、种菜人都受益。

　　“一亩新田，需养三年”。郭永林说，由于新发展的蔬菜基地受土壤肥力、菜农技术、种植习惯等客观因素影响，短时间内难以发挥较好效益，达到均衡生产需1年到3年时间，需要市民的理解和耐心等待。

　　

　　● 财政补贴从源头上降低菜农生产成本

　　市农业局有关负责人说，为扶持蔬菜基地建设，降低菜农生产成本，我市每年投入1000万元用于扶持发展蔬菜产业：每新建一栋日光温室和一个塑料大棚，分别补贴5000元和1000元；每新发展一亩露地菜，补贴40元；每修复一眼机井，补贴3000元；修复老塑料大棚，每个补贴600元……从源头上降低菜农生产成本，提高其种菜积极性。

　　

　　● 合理规划，科学指导，引导菜农走规模化经营之路，让种菜人、吃菜人都受益

　　市农业局农（畜）产品质量安全检测中心主任檀尊社说，目前，菜农大多采取“单打独斗”式生产、销售模式，零散小生产与大市场的供需矛盾比较突出。

　　为保障菜农的稳定收益，我市将进一步推行蔬菜专业合作社等形式，让蔬菜销售进入公司化运作模式，让昔日零散的菜农“抱成团”，与超市、农贸市场、酒店、厂矿企业等定点单位直接“挂钩”，减少中间流通环节。

　　另外，以往菜农种什么菜、种多少、到哪里种，多由菜农随意决定，处于一种无序状态。为此，市农业部门将合理规划、科学指导，让菜农生产的蔬菜能卖得出去，能卖个好价钱。

　　

　　（稳定菜价“国六条”中，明确要求各地改善蔬菜流通设施条件，提出发展农产品的冷链物流。该要求将为我市蔬菜供应带来哪些变化？本报将继续关注。）