当前，无论是国际、国内还是咱们洛阳，产业融合发展的趋势越来越明显。一产、二产、三产，工业、农业、城镇化，之间相互渗透、相互交织、相互交融，产业与产业已经没有泾渭分明的界限。

　　早几年，洛阳有这些响亮的口号——“工业强市”、“旅游强市”和“科教强市”。随着时间的推移、形势的变化，人们发现，不仅工业可以强市、旅游可以强市、科教可以强市，做大三产、做强文化、做优农业等同样是强市之路。

　　九届市委十五次全会提出，洛阳“十二五”发展有四个基本路径，首要路径就是产业兴市。

　　毛万春书记说，福民强市最重要的支撑是产业支撑，而按照统筹一、二、三次产业发展，新型工业化与特色城镇化相融合，用工业理念推动农业现代化的要求，我们最重要的路径、最现实的选择就是产业兴市。

　　农业+旅游=生态游

　　新安县以铝电产业闻名全国。但是，工业大而不优，对资源依赖程度高；农业不大也不优；三产服务业更是一条“明显的短腿”。

　　“三次产业必须融合发展”这一理念成为新安共识后，局面为之一变：结合新农村建设，县里高标准规划建设了一批小城镇，一个个村庄建起了连片的新民居；新安有山有水，县里实施“旅游富民”工程，龙潭大峡谷建设、黛眉山世界地质公园开发、青要山景区提升，一个个项目紧锣密鼓；县里还启动了“老板二次创业”工程，鼓励支持私营企业主转向旅游、服务业等领域，拉动了一批三产、民生投资项目。

　　无独有偶。孟津县麻屯镇正在全力打造近郊苗木花卉林果产业集聚区，拟在2015年前建成1.5万亩的花卉林果带，里面不仅要种植5000亩新品种大樱桃，还将在适宜的地块种植牡丹。他们的想法就是在洛阳打响“麻屯生态游”品牌。

　　市委农工委副书记卫中水说，当前抓农业结构调整，尤其要发展特色产业。

　　一个“特”字，内涵丰富。

　　这个“特”字包括：在主攻粮食单位面积产量提高的同时，增加优质小麦、优质玉米、优质小杂粮的种植比重；在扩大蔬菜种植面积的同时，全面推广无公害蔬菜种植技术；在发展经济作物的同时，积极建设优质苹果、葡萄、酥梨、核桃、中药材、花卉苗木等生产基地等。

　　洛阳牡丹享誉海内外。牡丹与农民增收联系到一起，催生出了鲜切花、盆景盆花等高效产业。为此，市政府设立了牡丹产业发展专项资金1000万元，今年要在孟津、嵩县、洛阳新区等地新植牡丹1500亩，新建和改造牡丹优质种苗基地10个，培育和新引进牡丹品种20个，改造牡丹观赏园2个，完成催花牡丹35万盆。

　　休闲、旅游农业将是我市今后农业发展的一个重要方向，就是在结构调整、土地流转的基础上，大力发展具有观光、休闲、疗养、度假、农家乐、采摘游等功能的综合性的生态旅游，提升农业的附加值。

　　生态休闲型的旅游农业，包括结合退耕还林在市区及个别县城周边建成的森林公园，如周山、上清宫森林公园等；景区周边旅游型的旅游农业，包括陆浑水库、小浪底水库等著名风景区利用现有资源，在水库周边规划的环水库生态、旅游农业园等；“观光节”型旅游农业，如洛宁“河洛金秋”上戈苹果节、洛宁绿竹风情旅游节、会盟荷花节等，目前全市165个“一村一品”专业村和13个专业乡镇充分发挥农业规模优势，打造了各具特色的农产品节会；科技观光园型旅游农业，如偃师市缑氏镇依托3个葡萄种植专业合作社建设的科技观光园等；垂钓型旅游农业，除了陆浑水库和小浪底景区，洛龙、吉利、宜阳、新安等地池塘面积已达2万多亩，其中用于养殖、垂钓、餐饮的池塘8000多亩。

　　融合+特色=做大三产

　　旅游部门曾作过一个调查：外地游客来洛最满意的就是洛阳景区管理规范、文物古迹精美绝伦，最不满意的则是洛阳的“夜生活”单调乏味、服务业严重滞后。

　　三产水平是一个城市国际化水平的集中体现。目前，发达国家三产增加值占GDP比重已达70％以上。以去年为例，我国三产增加值占GDP比重为42.6%，而我市仅为31.9%，特别是我市缺乏有影响的三产龙头企业。

　　市委全会指出，没有特色，三产就难以做大。下一步，洛阳要围绕做特做大第三产业，以产业化、社会化、市场化为方向，坚持做到“三个融合”。

　　首先是与工业融合。市发改委服务业发展局局长薛海明说，要实现这样的融合互动，第一要从大力发展生产性服务业入手，提升工业水平，包括金融、科技研发、信息服务、中介服务、现代物流等；第二要将工业企业中的服务环节进行剥离，拿出来做大做强。如将“企业物流”变成“物流企业”，将“企业销售”变成“销售企业”。这样一来，预计可以降低20%的社会成本，同时也可使这些服务业既为企业服务，也为社会服务。    

　　其次是与城镇化相融合。洛阳市第四期城市总体规划提出：由产业集聚带动中心城市、县城扩展和城镇兴起，实现“产城一体”。城镇规模的扩大、城镇档次的提高、城镇人口的增加，将为服务业发展提供载体；而服务业的发展又为城镇品质的提升、城镇居民生活质量的提高创造了有利条件，两者相互依存、相互促进。

　　围绕打造中部地区最佳人居环境和城镇经济发展平台，下一步，我市将从加快城市基础设施建设，加快洛阳新区建设，加快洛河以北城区、县城改造，产业聚集区建设和小城镇建设等方面，大力发展与城镇化相匹配的三产，不断提高城市服务水平，完善城市服务功能。

　　最后是与文化旅游和一产融合。四季有节会、四季看牡丹、四季能滑雪、四季泡温泉，除此之外，我市的牡丹画特色村、唐三彩特色村、青铜器特色村、黄河奇石特色村等特色旅游村镇也成为开发特色生态游的新突破。加上原有的以十三朝古都和龙门、关林、白马寺、天子驾六为主的历史文化游，以伏牛山生态度假区、黄河小浪底风景区为主的生态游，以十大厂矿和郊县农业观光园为主的工农业文化游，以洛浦公园、新区风貌为主的都市风光游等产品，使得洛阳的旅游产品体系更加完善，种类更加丰富。

　　下一步，我市将加快推动旅游与文化等产业的融合，在旅游开发建设中注重深挖文化内涵，在旅游商品开发中提高文化创意水平，在旅游餐饮中突出文化和地域特色，在旅游经营服务中体现人文特质。