8日，美国总统奥巴马（左）与印度总理辛格在新德里握手。 　　13日，在日本横滨，日本首相菅直人（右）和美国总统奥巴马在出席记者会后握手。

　　近日，美国总统奥巴马接连对两个亚洲国家给出“入常”许诺：11月8日，奥巴马在印度国会演讲中称，“期待联合国安理会在未来几年经过改革后，能接纳印度为常任理事国”，把印度政治家的自尊心飙升到半空。11月13日，奥巴马在日本再次表态支持日本“入常”。奥巴马在与菅直人的会谈中称，日本是联合国会员国“模范”，应当成为安理会常任理事国。闻言，日本政要个个心花怒放，鞠躬“嗨嗨”。谁能“入常”好像是奥巴马一个人点头就算，奥巴马连续许诺是何用意？

　　问题

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　　“入常”问题美国说了就算？

　　中国社会科学院美国问题研究所专家张国庆说：“奥巴马的‘入常’许诺是空头支票。联合国不是美国用来控制世界的‘操作系统’，把许诺‘入常’作为外交筹码，严重违背了《联合国宪章》的宗旨。”

　　印度和日本要“入常”十分困难。因为单靠美国的支持，不足以让某个国家实现“入常”梦，假若有一个常任理事国（中、美、英、法、俄）否决，那么就会被“一票否决”。

　　奥巴马在印度“入常”许诺一出，联合国官方马上表态：联合国改革是联合国的内部事务，怎么改是要通过联合国所有成员国集体协商一致后才能进行。联合国官员的表态无疑是给奥巴马“掴了一掌”。

　　问题

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　　奥巴马为何接连许诺？

　　那么，这样小儿科的许诺游戏，奥巴马为何连续使用呢？

　　张国庆认为，奥巴马那番支持印度“入常”的话出在他访印期间。经济问题成为执政民主党此次国会中长期选举失利的主因，为打破僵局，奥巴马需要在经济方面有所建树，借用外部力量就成为他振兴经济的主要途径。而人们看到，奥巴马一声支持印度“入常”，很快就获得高达100亿美元的订单和其他经济合作。可见，奥巴马开这个空头支票收到了立竿见影的效果。美国许诺印度“入常”后，日本坐不住了，为了安抚“小兄弟”，美国再次对日本作出“入常”的许诺。

　　除了“一票否决”，印度和日本“入常”的另外一个重大阻力是要面临同样强烈要求“入常”的德国和巴西的有力竞争。印日德巴四国曾达成一致，在“入常”上采取联合一致行动。然而，此次印度急切要求奥巴马进行明确表态，如果四国在“入常”问题上的“联合阵营”坍台，则联合国未来的改革必将面对更加混乱的状态。因此，奥巴马单方面支持印日“入常”的外交手法，必然会在其他国家中激起强烈反弹。

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　　对中国会产生什么影响？

　　张国庆说：“奥巴马此番给予印日两国‘入常’承诺，其战略目的还有一个，就是意在中国，想挑拨中国同印日两国的关系。近年来，美国拉拢印度，在中印之间打入楔子的意图日益明显，并不断使出花招想赢得话语权。表态支持印日两国‘入常’，就是美国这一战略的最新体现。”

　　就奥巴马许诺印度“入常”这个问题，中国外交部发言人洪磊在例行记者会上曾说：“中方支持对安理会进行合理、必要的改革。我们主张优先增加发展中国家在安理会的代表性。我们希望各方坚持民主、耐心协商，争取就安理会改革涉及的各类问题达成‘一揽子’共识。中方重视印度在国际事务中的地位，理解并支持印度希望在联合国发挥更大作用的愿望，愿与包括印度在内的其他联合国会员国就联合国及安理会改革问题保持接触与协商。”

　　总之，希拉里在峰会前的亚洲之旅，加上奥巴马这次的行为，将美国一年前高调重返亚洲的姿态，演绎为一系列实质性动作。美国在亚洲谋求自身利益的动机昭然若揭。但亚洲，终将以自身利益为依归。亚洲人民不会被空头支票忽悠。