据《华西都市报》报道，成都赵先生新买不到5个月的比亚迪F6轿车在被盗半个月后，幸运地被警方追回。但民警在通知他前去领车的同时，同时还告知他需要支付一万元的奖励费。“这笔奖励费是按照相关规定收取的，一般由保险公司支付。”当地派出所民警表示，这项规定在全省范围内执行。

　　警察追回被盗抢车辆，还要收取奖励费？初听上去，这简直不可思议，因为谁都知道这是警察的本职工作，而且公共财政早已为警察支付了工资报酬。警察做自己分内的事情，凭什么还要向失主收取奖励费呢？在网上搜索相关资料后才发现，这一“规定”不是四川独有，类似新闻早在N年前就多次被媒体报道，然而这个奖励费，至今仍在照收不误。

　　民警口中的“相关规定”，是1994年中国人民保险公司、公安部联合发出的《关于加强被盗抢保险机动车辆追查归还工作的补充通知》。之所以叫“补充通知”，是因为在此两年前还有一份“通知”，其中规定：保险公司领取被盗车辆后，在“施救费”项下，按被盗车辆的保险金额给予破案公安机关一定比例的费用，以补充侦查费用的不足。在“补充通知”里，“施救费”被明确为“奖励费”。

　　这么一看，虽然是一份16年前的泛黄文件，似乎破案奖励费“收之有据”。但是，仔细研究之下，却完全不是这么回事。从文件的发出方即可看得出来，这是一家保险企业与公安机关签署的协议或者说合同，既不是法规也不是规章，对普通车主和其他保险公司根本毫无约束力。

　　既然这只是一份内部协议，对其他保险公司和个人不具有法律效力，为什么16年后还在依此向民众收取奖励费？

　　公安机关破案追盗是法定职责，将追回的被盗抢车辆无偿返还失主，更是法定义务。公安部门不是什么商业追盗公司，而是负有公共服务职责的政府部门，不能因为破获案件，而向当事人额外收取奖励费。收取破案奖励费，绝不是小事一件，而是关涉公权机关是否依法行政，16年后不可继续放任不究。