2010年，对于洛阳担保行业来说是不同寻常的一年。这一年，担保公司可谓遍地开花。担保公司一手连接中小企业，一手连着千家万户，很好地盘活了民间资金。同时，担保行业的繁荣也引发了人们对于资金安全的考虑，于是，从政府到公司，再到出资人无不考虑风险问题。如果要用几个关键词概括2010年洛阳担保行业的话，不外乎规范、贡献和新生，其中最重要的是规范。

　　▲▲关键词：贡献

　　市工信局相关负责人告诉记者，2010年担保公司由2009年底的86家增加到118家，净增32家，注册资本金总计达41.9亿元。截至2010年11月底，全市担保公司累计实现担保贷款余额55.5亿元，预计全年担保贷款余额为60亿元，与2009年相比，增长了87.5%。

　　经担保公司担保贷出的资金，不仅解决了中小企业融资难的问题，更让这些资金通过中小企业创造了巨大的社会经济价值，同时，也创造了许多新的就业岗位。担保公司在获得自身回报的同时，切实盘活了民间资本，解决了众多中小企业的融资难题，为活跃经济发展、促进社会经济建设作出了重要的贡献。

　　▲▲关键词：规范

　　2010年3月，由中国银监会、国家发改委、工信部、财政部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理总局等部委联合下发《融资担保公司管理暂行办法》，并由此拉开了担保公司规范管理的序幕。洛阳市工信局按照省工信厅和市政府要求，分别于7月和11月针对担保公司分三个阶段展开全面排查治理。

　　通过全面排查发现了一些问题。比如，一些担保机构暴露出业务运作不规范、内部管理不严格、风险识别和管控能力不足等问题，部分担保机构违法抽逃资本金和非法经营金融业务的现象时有发生。这些问题的发现，为加强对担保行业的监管和促进担保行业的健康发展起到了很好的作用。

　　市工信局还从资金支持和信用评定等方面，引导担保公司规范操作、合法经营，促进担保行业健康发展。2010年市工信局会同财政部门组织申报国家中小企业发展专项资金（担保类，2009年下半年）和洛阳市中小企业信用担保业务补助资金（2009年度），我市共有8家担保机构获得补贴1119万元。中国人民银行洛阳市中心支行和市工信局联合，引入第三方评级机构展开了对担保公司信用等级的评定工作，以此引导担保公司向规范、安全的方向发展。首批有40多家担保公司参与信用等级评定工作，评定结果整体较好。

　　此外，为了提高担保行业的整体抗风险能力，加强担保公司之间的合作和交流，市工信局牵头，由10余家担保公司共同发起，拟成立洛阳担保行业协会。目前，此项工作正在积极筹备中。

　　▲▲关键词：新生

　　2010年，我市的担保公司犹如雨后春笋般迅速增加。全年新增担保公司32家，占现有担保公司总数的27%。其中就包含亿盟、晨光、恒辉等一些优秀的担保公司。

　　这些新的担保公司，在多个方面起到了积极的作用。第一，在地域上使得担保公司分布更加广泛、合理，许多出资人和中小企业可以就近获得资金的融通，节约了成本；第二，新生的担保公司为担保行业注入了新的生机，促使担保公司加强自身管理和宣传，加强风险控制和创新，有利于担保行业的健康发展；第三，加剧了行业竞争，不仅拓宽了中小企业的融资渠道，也降低了中小企业的融资成本。

　　▲▲2011年依然以规范为主导

　　上述负责人说，2011年市工信局将以“整顿、规范、提高”为指导思想，主要加强担保公司的规范管理和提高其素质。第一是将按照省工信厅规范整顿的实施意见，组织对全市担保机构进行全面排查治理，对于符合条件的颁发经营许可证；第二是加强担保机构业务人员培训，举办高规格、高质量的培训班，提高担保机构业务人员和管理人员的基本素质；第三，继续推动建立行业自律组织，通过制定行业自律的各项制度规范民间借贷行为。