【2011年经济和社会发展主要预期目标】 生产总值高于全国平均水平1到2个百分点，地方财政一般预算收入增长11%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，外贸出口增长21%，实际利用外商直接投资增长22%。

　　居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6.5％。以内，新增城镇就业人员100万人以上，城乡居民收入较快增长，节能减排完成国家下达目标。　　

　　回顾了2010年及“十一五”工作后，省长郭庚茂在《政府工作报告》中重点介绍了2011年的发展目标和重点工作。

　　▲▲ 扩大中等收入群体

　　今年，我省除了落实国家调整收入分配关系的各项政策，努力提高城乡低收入群众收入，扩大中等收入群体，增强居民消费能力。

　　不仅如此，还要坚持把投资与调结构、惠民生、强基础结合起来，把承接产业转移作为带动出口的主要途径，引进一批带动能力强的大企业和大项目，加强出口产业基础建设。

　　▲▲ 大力推进城市新区建设

　　坚持走新型城镇化道路，以产兴城、以城带乡，全面实施城乡建设三年大提升行动计划，以产业聚集为基础，以扩大就业容量为根本，以促进农村人口向城镇转移落户为中心，以提高城市承载和服务能力为保障，以现代交通网络为纽带，深入推进现代化城镇体系建设。

　　今年，我省将加强基础设施和公共服务平台建设，加快实施一批招商引资和承接产业转移项目，力争全省产业集聚区完成投资6000亿元，规模以上工业主营业务收入超过1.6万亿元。以市场空间大、转移趋势明显的汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材产业为重点，以基础条件好的新能源汽车、生物、新能源、新材料产业为突破口。

　　还将大力推进郑汴新区、洛阳新区等城市新区建设。

　　▲▲ 全省产粮1000亿斤以上

　　加大“三农”投入，促进传统农业向现代农业转变。今年将继续加快粮食生产核心区建设，粮食总产量保持在1000亿斤以上。

　　▲▲ 开工建设保障房39万套

　　今年继续实施好“十项民生工程”，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　我省将全面实施保障性住房建设3年规划，大力发展公共租赁住房。开工建设保障性住房39万套，努力缓解中低收入群体住房困难。采取以商补公、租售并举、市场运作等方式，多渠道增加资金投入。

　　▲▲ 实现新农合跨区域即时结报

　　今年我省将实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业。重点解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人的就业问题。

　　而且，还将继续扩大养老保险覆盖面，落实基本养老保险关系跨地区转移接续办法。继续提高企业退休人员基本养老金水平，将未参保集体企业退休人员全部纳入基本养老保险。全面实现城镇基本医疗保险即时结算和市级统筹，实现新农合跨区域即时结报。

　　此外，将建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障低收入群体基本生活。

　　▲▲ 交通解堵，要“下大力气”

　　今年，我省将提高城市智能化管理水平，下大力气解决老百姓反映强烈的交通拥堵、环境污染等“城市病”问题。同时，着力解决好进城务工人员的就业、安居、子女就学、社会保障、户籍管理等突出问题。鼓励中小城市因地制宜，放宽户籍限制。

　　▲▲ 一大批城际铁路要开工

　　我省将开工建设郑徐客运专线和新郑机场至许昌、新郑机场至登封至洛阳等城际铁路，力争开工建设郑渝铁路郑州至南阳段，启动郑州经濮阳至济南客运专线前期工作，新增铁路客运专线通车里程546公里。

　　▲▲ 启动省直管县改革试点

　　以更大决心和勇气全面推进各领域改革创新，力争在一些重点领域和关键环节取得新突破。今年，我省将积极推进省内国有骨干企业重组整合，在装备制造、煤炭化工、有色金属、钢铁、粮食等行业组建一批大型企业集团。同时，积极稳妥推进公安警务机制改革。

　　而且，还要着力扩大民间投资，大力发展资本市场，力争直接融资不低于1200亿元。

　　此外，将启动省直管县体制改革试点。