昨天下午，河南省发改委相关负责人透露，河南省政府已经收到国务院印发的《全国主体功能区规划》，中原经济区被纳入国家层面的重点开发区域。据了解，这是国家第一次将中原经济区写入国家文件，标志着中原经济区建设正式上升到国家战略层面。

　　中原经济区建设上升为国家战略

　　省发改委上述负责人表示，按照《规划》，中原经济区作为国家层面重点开发区域，位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈、京广通道纵轴的交汇处，包括以郑州为中心的中原城市群部分地区。

　　该区域的功能定位是：全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区，使之成为支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。

　　“重点开发区域是有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济条件较好，从而应该重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。”省发改委上述负责人说，“这将为我省加快中原经济区建设，推进工业化城镇化带来重大战略机遇，也对我省促进‘三化’协调科学发展具有十分重要的意义。”

　　上述《规划》还提出，要将河南列入国家层面的农产品主产区和重点生态功能区，并制定一系列配套政策，支持重点开发区域加快人口和经济集聚，培育一批新的大城市群或区域性城市群，带动周边地区发展。

　　《规划》表示，国家将支持农产品主产区加快粮食核心区建设，发展农产品加工业和特色产业，支持重点生态功能区生态建设，为国家生态安全提供保障。此外，国家还将对农产品主产区和生态功能区加大财政转移支付力度，推进基本公共服务均等化。

　　抓紧制定河南省主体功能区规划

　　省委常委、常务副省长李克曾表示，中原经济区的发展目标概括为“五新”：一是争创粮食生产新优势，二是构筑“三化”协调新格局，三是实现改革开放新突破，四是取得转型发展新跨越，五是开创和谐社会建设新局面。

　　具体实施分两个阶段：5年彰显优势，10年实现崛起。到“十二五”规划末，也就是到2015年，主要人均经济指标超过中部地区平均水平，与全国平均水平差距进一步缩小，城镇化发展接近中部地区平均水平，中原城市群的竞争力进一步增强，经济转型和社会转型迈出重要步伐，区域一体化发展格局初步形成，成为支撑中部崛起的核心区域。

　　“我省将按照国家统一部署，抓紧制定河南省主体功能区规划，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。”昨天，上述省发改委相关负责人说。

　　■延伸阅读

　　1.三大功能定位将深度影响河南发展

　　所谓中原经济区，主要是指以河南为主体、以经济为主干，延及山西东南、河北南部、安徽西北、山东西南等周边地区的中部核心地带。

　　“据我所知，中原经济区此次被列为的是二类重点开发区域，这在中西部地区已算难得。国家将中原经济区定位为全国重要的高新技术产业、现代服务业基地以及国家层面的重点生态功能区，这是第一次。”河南省科学院副院长张占仓说。

　　张占仓认为，河南目前在耐火材料、超硬材料等多个方面均有不错的高新技术基础，“中原经济区被列入国家层面，有助于省内经济结构的调整和产业结构的优化升级，将提升河南在高新技术产业方面招商引资的竞争力。”张占仓预测。

　　他分析，成为国家层面的重点生态功能区后，国家在5年内对河南的投入可能超百亿元，将推动河南的绿化建设工作、水质安全保障工作等，进而使国内的生态环境发展更为均衡。

　　2.主体功能区

　　去年夏，国务院常务会议通过《全国主体功能区规划》，根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，确定不同区域主体功能，并据此明确开发方向和政策，推进形成主体功能区。全国主体功能区共分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。

　　3.国家战略层面的经济圈有哪些？

　　继东部率先发展、西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起四大经济板块和长三角、珠三角、环渤海等八大经济圈划定后，去年以来，国务院又先后批准10余个区域发展规划上升为国家战略，如海西经济区、海南国际旅游岛、武汉城市圈、长株潭城市群等。河南周边省份相继步入“国家战略”大门。