新华社沈阳2月13日电（记者 范春生） 《辽宁省规范行政裁量权办法》11日以省政府令的形式公布，并将于本月20日起正式施行。在这部“地方性法规”中，首次明确行政机关不得以不正当手段收集证据，以根治“钓鱼执法”等不正常现象。

　　所谓行政裁量权，是指国家行政机关在其职权范围内，基于法理或事理对某些事件所做的酌量处理行为的权力。近年在一些地方，出现了“钓鱼执法”现象，这种行为是行政裁量权扭曲异化的一种典型表现，在行政处罚上行政机关所采用的收集证据方式饱受争议。