去年12月底，我市出台政策积极扶持大学生村干部创业，有创业计划的大学生村干部可申请5万元的小额贷款，由财政全额贴息并免担保。昨日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，即日起，符合条件的创业人员也可申请免担保贷款了。

　　免担保须具备一定条件

　　记者了解到，我市可申请小额贷款的对象范围广泛，凡在法定劳动年龄内，诚实守信、有创业愿望和具备创业条件的失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等自主创业和自谋职业人员都可申请，但想申请免担保须具备一定条件。

　　“首先，贷款人员的经营实体必须正常经营1年以上，且营业执照上的法定代表人必须是本人或夫妻关系。另外，最重要的一条是贷款人员曾通过市小额贷款担保中心贷过款，且必须具备良好的信用记录。”市下岗失业人员小额贷款担保中心主任王现利说。

　　“以前，创业人员申请贷款时都要本市在编的公职人员提供反担保，但一些创业人员特别是农民朋友，要找到一名担保人确实很难，所以我们尝试出台这一政策，以解决他们的燃眉之急。”王现利说。

　　申请程序很简单

　　“如果贷款人员想申请免担保，只需先向我们提出取消反担保的申请即可。”王现利介绍，申请免担保的程序其实很简单，小额贷款担保中心接到免担保申请后，工作人员会第一时间对贷款人的经营状况、个人信用记录等进行调查，如果情况属实，则会通知贷款人员递交贷款资料并及时放款；如果情况不实，则由贷款人员继续寻找担保人，待资料审核、实地调查后，再确定额度、发放贷款。

　　扶持劳动密集型小企业

　　今年，我市还将加大对劳动密集型小企业的小额贷款扶持力度。合法经营和有一定的自有资金、吸纳符合条件人员达到规定要求的劳动密集型小企业，申请小额担保贷款的最高资金额度将由200万元提高至500万元，其中300万元为商业贷款，贷款期限一般为2年。“200万元由财政部门按照贷款基准利率的50%给予贴息，剩余的300万元由我们帮助联系商业贷款，企业不用东奔西走。”王现利说。

　　据介绍，所谓符合条件是指当年新招用的失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等6类人员，100人以内的企业达到现有在职职工总数的30%以上，超过100人的企业达到现有在职职工总数的15%以上，并与其签订1年以上劳动合同、缴纳社会保险，由劳动保障部门按照有关规定进行认定。

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　　小额贷款申请手续这样办

　　申请小额担保贷款前，首先要有市工商局颁发的工商营业执照，经营场地在洛阳市范围内，所经营的项目也已进入正常经营状态。失业人员需提供失业登记证明，退役军人需提交退役的有效证明，大中专毕业生需提交毕业后2年内的毕业证书，残疾人需提供残疾证明，农民需持有务工返乡证明、失地证明、失业证中的任何一款证明，然后到市下岗失业人员小额贷款担保中心领取贷款申请审核表、借款申请书、反担保合同等申请资料。

　　填写好申请资料后，申请人需找一名在行政事业单位工作的在编人员做担保人，并签订《反担保合同》；随后，将相关申请资料及身份证复印件、户口簿首页及本人页复印件、反担保人身份证复印件等，递交市小额贷款担保中心；待申请资料审核后，工作人员还要对经营场所进行实地调查，再确定贷款额度。

　　2009年，我市出台小额担保贷款新规：符合贷款条件的大中专毕业生和退役军人申请时，无需提供营业执照，先发放1万元作为创业启动资金，两个月内办好营业执照、经营场所租赁、装修及前期相关准备并正式开业，由担保机构审查合格后，其余资金将一次性发放给申请人。

　　小额贷款个人最高贷5万

　　按照我市小额贷款有关政策，符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，可按照人均5万元合理确定贷款规模，总额一般不超过50万元；对符合条件的小企业或集中使用残疾人的企业，可根据企业实际招用符合条件的人数，按照人均5万元合理确定贷款额度，一般不超过200万元（此次调整为500万元）。

　　一般来说，个人小额担保贷款最高可贷5万元，妇女最高可贷8万元，利息由中央财政给予全额贴息。个人贷款期限一般为2年，2人以上合伙经营者，贷款期限一般为1年。