牡丹花会武皇赏花。（资料图片）

　　以文化旅游业为重点，办好中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等，编制《国际文化旅游名城规划纲要》，通过申报和建设国家旅游综合改革试验区和全国文物旅游示范区，把我市打造成国际知名旅游目的地。

　　关键词　中国洛阳

　　牡丹文化节

　　报告摘要：办好中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节、小浪底观瀑节和伏牛山滑雪节等，不断提高节会水平。

　　报告解读：

　　从今年起，已成功举办了28年的河南省洛阳牡丹花会将正式更名为“中国洛阳牡丹文化节”。

　　“这标志着洛阳牡丹花会由省级节会活动正式升格为国家级，这是牡丹花会举办史上的又一个里程碑！”市花会办主任孙海平说起花会的这一变化，难掩心中的喜悦。

　　他介绍，截至去年，河南省洛阳牡丹花会已成功举办了28届，在全国乃至世界上都有一定影响，但要进一步做大做强，需要有更大的平台作为支撑。根据省委主要领导的提议，市委、市政府在去年牡丹花会结束后，启动了河南省洛阳牡丹花会升格为中国洛阳牡丹文化节的申请工作，并于2010年11月25日获国家文化部正式批准。文化部表示，将全力支持洛阳牡丹文化节，力争通过3年至5年努力，将这一节会活动提升为我国最具国际影响力的文化节会和文化品牌之一。

　　今年的洛阳牡丹文化节将首次由国家文化部、河南省人民政府共同主办，洛阳市人民政府、河南省文化厅共同承办。目前，牡丹文化节的方案已初步确定，拟安排主要活动24项。

　　孙海平说，今年有些活动，比如中国改革开放30年优秀保留剧目精品展演等，就是文化部和省文化厅支持的结果。这次展演预计安排节目10台，目前初步确定的剧目有：越剧《五女拜寿》、京剧《三打陶三春》、话剧《父亲》、儿童剧《马兰花》、木偶剧《火焰山》、舞剧《丝路花雨》和《大梦敦煌》等，全是精品节目。同时，今年牡丹文化节还将设立北京、上海两个分会场，分别设在北京房山牡丹园和上海市植物园。

　　关键词　十大服务业重大示范项目

　　报告摘要：坚持以文化旅游业为重点，以十大服务业重大示范项目为带动，不断拓展新领域，提升服务业发展水平。全年计划实施千万元以上服务业项目136个，总投资368.6亿元，完成投资141.1亿元。

　　报告解读：

　　长期以来，我市一直存在着产业结构不合理的现象。2009年，我市三次产业结构为8.4∶59.7∶31.9，三产占生产总值的比重低于全国10.4个百分点。

　　三产要发展，项目是关键。今年1月，我市确定了十大服务业重大示范项目，分别是：洛阳东汉禽业有限公司养殖加工项目，新区雅戈尔会展中心项目，开元门生态商务区项目，新区泉舜财富中心、购物中心和正大广场市民中心项目，通和农副产品物流园项目，洛龙科技园区炎黄科技园项目，洛阳国家“863”软件孵化器项目，洛阳恒生科技园项目，中国移动全国客服中心项目，国药豫西医药物流中心项目。

　　据悉，确定服务业示范项目，这在我市还是第一次。

　　市发展和改革委服务业发展局局长薛海明认为，确定这十大服务业示范项目，有多重意义。

　　一、有利于优化我市的服务业结构。目前，我市服务业以餐饮、住宿、商贸等传统服务业为主，现代服务业比重较小。这十大项目，多数是现代服务业，如能如期建成，将会极大地促进我市服务业由传统向现代的转变。

　　二、有利于增加我市服务业的总量，提高服务业在三次产业中的比重，优化洛阳的经济结构。

　　三、有利于增加就业。这十大项目，都是能够吸收大量劳动力就业的项目，比如，中国移动全国客服中心项目全部建成后，可以吸纳8万人就业。其他如恒生科技园、炎黄科技园项目等，建成后吸纳的劳动力数量都在万人以上。

　　关键词　国际文化旅游名城

　　报告摘要：科学编制《国际文化旅游名城规划纲要》，积极申报全国文物旅游示范区。

　　报告解读：

　　去年，我市共接待游客6079万人次，其中境外游客仅45.79万人次，不到总人数的1%，入境游客数量与我市旅游资源很不相称。

　　近期，市委、市政府把“打造国际文化旅游名城”确定为我市的基本定位之一。

　　市旅游局局长魏立峰介绍，今年，在建设国际文化旅游名城上，我市将有一系列动作：

　　——编制《洛阳建设国际文化旅游名城行动方案》，通过申报和建设国家旅游综合改革试验区和全国文物旅游示范区，打造国际知名旅游目的地。

　　——加强与郑州、开封等城市的联合，推出以郑州、洛阳、开封精品景区为核心的郑、汴、洛黄金旅游线路。依托玄奘佛教旅游文化区、五大都城遗址旅游区、宋陵、天下之中世界遗产古建筑群等旅游资源，打造郑、汴、洛历史文化旅游带。

　　——加强旅游品牌建设，着力将龙门、关林、白马寺、小浪底等景区打造成国际知名旅游景区品牌；将中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等打造成国际知名旅游节会品牌。

　　魏立峰表示，通过“十二五”的努力，我市将力争迈入中西部旅游国际化水平较高的城市行列，入境游客接待数量在“十二五”期间力争翻一番。