“作风硬、洛阳兴”,2月9日,市委书记毛万春在全市“环境创优年”动员大会上指出:作风建设历来是我们党攻坚克难的“传家宝”。市十三届人大三次会议上,市委副书记、市长郭洪昌在《政府工作报告》中明确了一项重要工作:提升效能,优化环境,全面加强政府自身建设。环境创优、作风建设已经成为我市2011年的目标能否全面完成的关键所在。
那么,作风建设——这个我党攻坚克难的“传家宝”在今天应该如何运用呢?两会上,部分市人大代表、市政协委员各抒己见,出谋划策。
“硬战役”需要“硬作风”
市委九届十六次全会明确,洛阳经济社会发展的总体目标是“福民强市”;总体发展布局是“一中心五组团四支撑”;基本定位是打造国际文化旅游名城、中原经济区重要经济增长板块、生态良好的宜居山水城市、特色明显的新型工业化城市、河南省副中心城市;基本路径是产业兴市、创新活市、精神立市、依法治市;基本保障是围绕“福民强市”目标形成的科学发展、平安建设、环境创优、效能提升、企业增效、安全生产六大指标考评体系和群众诉求反映事项办理机制;工作重点是“一抓三创”。
这六个方面已经在全市干部中初步形成了共识,所有这一切想要变成现实,关键在落实,而落实要靠过硬的作风来保障。然而,“环境创优年”动员大会上,对去年第四季度“福民强市”目标考评体系的结果分析显示,与去年第三季度相比,一些县(市)区和市直部门升降幅度比较大。一个根本原因,就是实际推动工作的力度不同、作风转变的程度不同。这足以说明,作风建设对“环境创优年”的极端重要性以及对实现“福民强市”目标、实现洛阳振兴的极端重要性。
以“硬思想”培养“硬作风”
行成于思毁于随,思想可谓一切行动的根源。要培养“硬作风”,首先就应当有过硬的思想,以强大的思想武装指导行为,方能养成过硬的作风。
市人大代表张灿军认为,每一个机关工作人员都应当有群众至上的思想——以群众满意为行动准则,将所有工作的出发点、全过程和落脚点都放在群众高兴不高兴、赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意上。
在《政府工作报告》中我们读到,2011年我市将深入开展社会环境创优活动,加强人民调解组织建设,认真解决好人民群众反映的问题;加强应急管理,积极预防和妥善处置群体性突发事件和突发公共安全事件;深入开展“打黑除恶扫痞”专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,提高人民群众的安全感……
以“高效能”夯实“硬作风”
“环境创优年”动员大会曾提出,打好环境创优攻坚战关键在工作作风,核心在政府效能,落实作风硬首先应当提高素质、转变作风、提升政府效能和执行力。
《政府工作报告》中就明确将提升效能,优化环境,全面加强政府自身建设作为我市今年的一项重要工作来抓。着力于增强发展意识、为民意识、责任意识、法制意识、廉政意识等五种意识,努力创造全省最优、全国一流的发展环境。
增强发展意识就是要凡是有利于洛阳发展的事都要紧盯不放、多办快办,注重实干实效,在实干中解决问题、推动工作。
增强责任意识就要多为发展想办法、少为推诿找借口,该办的事情要快办,特殊的事情要特办,外地的经验要参照,改进运行机制、优化工作流程、减少办事环节、压缩运转时间、提高工作效率。
增强法制意识就是要自觉接受监督,规范行政执法行为,完善执法监督约束机制,确保严格执法、公正执法、文明执法。
增强廉政意识就是要加强行政监察和审计监督,加大案件督办力度,对各种违法违纪行为严惩不贷,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的作风,力戒奢侈浪费;加快电子政务建设,扩大政务公开范围,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,让权力在阳光下运行。
两会上,不少代表委员提出,提高政府效能、落实作风硬还应当做到压缩事项办理时限、坚决兑现承诺事项、优化工作流程、落实首问负责和责任追究制度。还要充分发挥群众、新闻媒体、人大代表和政协委员以及环境创优督导组和市委市政府的监督作用。此外,领导要做好敢于负责、敢于碰硬的表率,做好服务大局、服从大局的表率,做好转变作风、提高效率的表率。
相信,在“硬战役”的迫切需求下,我市各界一定会以“硬思想”、“高效率”打造出一个“硬作风”,真正为我市“福民强市”攻坚破难。