自2001年洛阳首家担保机构——市中小企业担保中心成立至2010年，我市担保机构增加到118家。10年间，担保机构业务模式发生了转变，在自身发展壮大的同时为中小企业融资解决了难题。同时，担保行业中也出现了违规违法经营等问题。今后，担保行业该如何发展？

　　▲▲辉煌：“V”形反转有其功劳

　　虽然早在2001年我市就有了担保机构，但市民对担保机构知之甚少，直到2006年，这只“旧时王谢堂前燕”才开始逐渐“飞入寻常百姓家”。

　　这源于担保机构业务的转变。“由早期的只为银行贷款进行担保转变为替民间借贷进行担保。”河南银信投资担保有限公司总经理助理徐凯说。一方面，银行对贷款企业各项条件要求严格，而且贷款流程复杂；另一方面，民间有着不少闲散资金。这样，担保机构开始逐渐转变业务模式，为民间借贷进行担保。担保机构业务模式转变的另一个原因是银行对担保公司的规模、人员素质等方面要求过高，一些担保机构难以达到，也只好从事民间借贷担保。

　　山重水复疑无路，柳暗花明又一村。担保机构业务模式的转变，让担保机构赢得了发展的春天。犹如“困兽”的民间资本有了发泄的渠道，规模较小的中小企业可以获得发展所需的资金，虽然这些资金的成本相对银行贷款可能有些高，但毕竟能够解决问题。

　　“担保机构的作用在2008年金融危机中表现得尤其显著。”河南世纪银邦投资担保有限公司李博说，在大家普遍认为受金融危机影响，经济低迷将持续一段时间时，却出现了漂亮的“V”字形反转，其中就有担保机构的功劳。由于担保机构的出现，一方面解放了民间资金，另一方面让银行不再“惜贷”、“畏贷”。这样中小企业在最困难的时候获得了必需的资金。

　　▲▲问题：在发展中进行整顿

　　然而，担保机构的发展并非一帆风顺，在近几年的发展过程中，也出现了不少的问题，有虚假注册的，有抽逃资本金的，有违规吸储的，有放高利贷的，也有超范围经营的。得益于政府相关部门的监管，这些问题能够得到及时的遏制。

　　李博认为，担保行业存在的问题还表现在人才缺乏上，尤其是公司高层管理人才。这导致了担保机构风险控制能力相对薄弱。此外，由于出资人追求高收益和公司间的一些不良竞争，导致中小企业的融资成本较高，给这些企业造成了不小的负担。

　　浩亚达投资担保公司董事长丁春桥说，为了有效防范一些潜在的风险，需要加强担保机构之间的沟通。此外，担保机构自发组织一些类似于行业协会的机构，从风险防范、人员培训、信息交流等方面相互帮助。

　　▲▲未来：自律自重方可长风破浪

　　随着担保机构的壮大，我市的担保机构也进入了发展的关键时期，甚至有业内人士认为担保机构已经进入了“洗牌期”。面对日益激烈的竞争，今后担保机构该何去何从呢？

　　对此，不同的担保机构有着一致的看法。

　　第一，作为担保机构要自律自重、规范经营、审慎发展；第二，政府要加强监管，提高担保行业的准入门槛，从而提高担保机构的担保实力；第三，政府、担保机构共同努力培养担保行业的不同层次的人才，提高风险调查、识别和控制能力。

　　从业务上来说，徐凯认为，担保机构应该遵循“20∶80”原则，即把为银行贷款进行担保发展成为主要业务，把民间借贷的担保作为辅助业务，这样担保公司才能走得更远、更稳。