在政府工作报告中，“促进社会公平正义”、“治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题”、加快构建“适应社会主义市场经济的道德和行为规范”等提法引人关注。

　　而在网络上，经常爆出的“最牛团长夫人”“最牛烟草局长”“最牛奔驰车”“最牛裙带公司”“最牛电力公司”……一个个“最牛”的背后恰恰就是不道德、不公平、不正义、以权谋私的典型案例。

　　今年两会上，一些人大代表在透视网络“最牛”现象时指出，这些“牛”虽然是少数，但也侵害了我们社会健康的肌体，应该切实从法律制度、道德建设等层面养德束权，把这些“牛”牵回社会和谐之“田”。

　　“最牛”牛在哪里？

　　【网事回顾】在武汉青山建设二路上，一辆奔驰越野车狂追数百米撞击一辆桑塔纳轿车，桑塔纳车主被撞至人行道后弃车跳窗逃命，奔驰车主随即招来近十名壮汉将桑塔纳掀翻后才悻悻而去。如此猖狂的奔驰车主引起了网民的极大愤怒，被网友称为“最牛奔驰车”。

　　【记者观察】自从重庆“史上最牛钉子户”诞生后，网络上冠之以“最牛……”“史上最……”的囧事迭出，成为网络上独特“最牛”现象。

　　这辆“最牛奔驰车”究竟“牛”在哪里？究其原因还在于事件本身以及当事人的“与众不同”，挑战了人们的认知常识和心理底线。奔驰车闹市大玩追命镜头，罔顾人命戳痛的是人们对法律和生命最基本的敬畏之心。对金钱的过度自信，对道德的轻易背弃，对秩序的肆意破坏，支撑起了“最牛奔驰车”的鲁莽逻辑。“别人不敢做的事，这个奔驰车做了，他牛了！”网友点破玄机。

　　【代表观点】全国人大代表、广西合浦县濂州中学副校长周怀慷认为，网语“最牛”反映的是网民对一些“出格”现象的反讽情绪。之所以“最牛”是因为这些事件与社会的公序良德、法律法规、基本常识偏差太大，给人们造成一种认识或者心理上的冲击。

　　全国人大代表、武汉大学哲学系教授彭富春说，网语“最牛”的背后有三层意思：一是为了吸引眼球，二是表达一种厌恶情绪，三是其做法违背了社会道德、法律法规、社会宽容的底线。“植根于现实生活的是非善恶标准在网络上经过放大发酵，形成了网络社会的是非善恶标准，所以说网上层出不穷的‘最牛’事件有着深刻的现实诱因”。

　　彭富春说，网络上的“最牛”牛在哪里？还是在现实中。这些“奔驰车”“局长”“公司”们就牛在他们“有理不讲”“有规不循”“有法不依”，挑战了法律和社会大众的心理底线。

　　“最牛”凭什么牛？

　　【网事回顾】山清水秀的湖北恩施一电力公司倚水电之利、搭乘垄断资源增值快车，被网友爆出去年参股的职工分得近7亿元利润，网友们称其为“最牛电力公司”。

　　【记者观察】记者采访了解到，该电力公司和当地政府都强调说，退股得来的7个亿“不违规”亦“不违法”，现行法律法规政策规定如是。舆论的不依不饶实际上是由于这个“最牛”碰触了垄断企业利润分配的社会神经。有网友指出，现在一些国有企业远离了“全民所有”的最初梦想，“这个公司凭什么牛，不就是凭着它对资源的垄断吗？”

　　【代表观点】全国人大代表、广西南宁职业技术学院机电工程学院副院长甘善泽向记者“绘制”了网络热帖的路线图：事件-网民发帖-网友顶帖-形成热点-媒体追踪-有关部门介入。“这个路线图的本质是现实问题上网、网络事件又回归现实的过程”，“最牛”事件往往因为“凭什么牛”而牵动网友的神经。

　　甘善泽代表指出，“凭什么牛”折射的也是现实问题。分析网络上这些“最牛”事件，“牛”的本钱无不是这三样东西：金钱、权力和资源。这些“优势”给一些个人壮胆闯红灯，给一些团体勇气钻空子。

　　“最牛”如何不牛？

　　【网事回顾】前不久，一篇“重庆市万州区原区长女儿吃空饷”的网帖引来网友围观，热议重庆市万州区原区长李世奎的女儿李果调入该区驻京联络处2年来从未上班却按月领取“空饷”的事情，被网民称为“最牛区长女儿”。目前这名区长的女儿已经退饷被辞退。

　　【记者观察】在就业难的背景下，这名区长女儿如何能不上班却吃着财政“空饷”？网友指出，一些人凭借手中的权力任人唯亲、假公济私，滥用的权力撑起了他们的腰。

　　这一网络热词的背后实际上是社会就业资源分配不均。由于体制、机制和法制上的不健全不完善，以及任人唯亲的传统弊病，导致一些部门机构频频做出这些违法乱纪、匪夷所思事情。

　　【代表观点】全国人大代表、广西灵山县委书记潘雪红说，政府工作报告提出要加快构建传承中华传统美德、适应社会主义市场经济的道德和行为规范，同时“十二五”规划纲要草案中提出“培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态”，这两点应该成为杜绝一些“牛”人“牛”事的抓手，要在全社会弘扬公民道德，每个公民要涵养自己的情操。

　　彭富春代表说，“十二五”规划纲要草案明确提出要积极推进政务公开和经济责任审计，加强对权力运行的制约和监督，做好用法律来约束权力这一点，就能够少一些“最牛”。在法律监督和约束下，政府部门还要管好自己的人、管好自己的权，管理好社会中的“强豪”，约束公权力，尊重私权利，创建和谐社会氛围。