美国海军MH-53直升机在“托图加”号船坞登陆舰上起降，参与日本地震救援。 　　抵达日本东北沿海的“里根”号航母，由于航母拥有宽阔的飞行甲板，便于救灾直升机的中转和停放。 　　俄罗斯空军的伊尔-76运输机。 　　新加坡救援队队员在废墟上搜寻生命迹象。 　　日本“3·11”特大地震和海啸灾害发生后，日本航空自卫队松岛基地遭受重创。日本防卫省说，至少18架F-2型战斗机和一些其他机型可能受到“永久性”损坏。图为一架F-2型战斗机在地震中撞上民房。 　　F-2为日本在美制F-16战机基础上研发的战斗机，主要用于对海攻击，单机造价1.1亿美元。     （据人民网）

　　日本“3·11”特大地震和海啸灾害发生后，日本政府迅速成立地震紧急对策本部，协调应对工作；日本自卫队出动大批队员和装备赶赴灾区参与搜救。

　　在重大自然灾害面前，各国武装力量在救灾过程中发挥着不可替代的作用，其具体运作机制如何？我们不妨通过本文作以了解。

　　美军：理念先进 航母优势

　　美军早在1993年就提出了“非战争军事行动”的概念，指出美军的任务除进行战争外，还包括对灾难(自然灾害和人为灾难)实施人道主义救援、执行维和任务、实施制裁、显示武力等。

　　航母作为战争利器，却频频在灾区扮演“天使”，是因为它拥有多项救灾优势。

　　第一，航母编队可独立执行复杂任务。在地震、海啸重灾区，交通、通信、医疗、补给等设施几乎完全瘫痪，只有航母编队才有能力在这种极端状况下，不依赖地面支持继续执行各种任务。

　　第二，航母的空中运输能力强大。美军现役航母都是大型核动力航母，能运载大量救灾急需的直升机。宽阔的飞行甲板可供多架直升机同时起降，还能起降C-2运输机，运输效率高。

　　第三，航母编队拥有完善的雷达、通信指挥系统，可为其他参与救援的飞机、船舶提供导航等关键服务。

　　第四，核动力航母仓储空间非常大，可运送大量油料、食品、饮用水以及其他救灾设备的零配件。

　　第五，航母上的医疗、生活设施较完善，能为灾区伤病员提供包括大手术在内的医疗服务，必要时机库内能为大量灾民提供庇护。核动力航母电力充足，可将大量海水淡化，提供几乎源源不尽的生活用淡水。

　　2005年8月，飓风“卡特里娜”从大西洋登陆美国南部，席卷沿海地带，新奥尔良城损失最为惨重。装备精良的美军在这次救灾中，表现了强大的战斗力：82空降师只用了6个小时就从基地到达灾区。包括“杜鲁门号”航空母舰在内的20多艘大型舰艇投入救灾，救灾指挥部就设在新奥尔良港口的军舰上。美军出动数百架直升机，为灾民空运了650万份套餐。工程兵部队只用了不到7天时间，就基本堵住了50多处海堤决口……

　　俄军：训练有素 重视演习

　　俄罗斯设有民防事务、紧急情况和消除自然灾害后果部（简称紧急情况部）。俄紧急情况部编有一支训练有素的民防部队，装备有专业救援器材。民防部队还装备有伊尔—76等运输机。当俄境内发生重大事故和自然灾害时，这些部队将首先承担抢险救灾任务。

　　2006年，俄罗斯举行1万多人参加的联合救灾演习。此次演习主要演练所有强力机构在灾害发生条件下所采取的行动，同时演练在出现紧急情况条件下各强力部门的相互协作能力。

　　法军：专业救灾部队

　　在法国军队中有一支专业救灾部队，这支部队不担负作战任务，主要执行国内外的重大抢险救灾任务。这支救灾部队配备有直升机和各种工程车等先进的救灾装备，平时进行高强度的救灾专业训练，因此，无论法国哪里发生灾害，这支部队总能在第一时间到达救灾地点。由于多年来出色地完成救灾任务，这支部队受到法国民众和受援国人民的爱戴，也赢得了国际社会的普遍好评。

　　新加坡：成立民防部队

　　新加坡民防部队作为国家民防计划的一部分，成立于1982年，是国家紧急预案处理的先头部队，承担着提供消防、救护、营救、强制执行消防安全法规等一系列职能。它由正式官员、专职国家公务员、民防公务员和志愿者组成，是隶属于新加坡内政部的独立部门。2002年，民防部队增设了意外指挥和控制总部，可同时处理六起大宗意外事故。

　　新加坡政府规定，一旦遇到重大突发事件，民防部队总监将是第一指挥官。这一职位往往由专家担任，政府各部门要全力配合其工作，遵从他的指挥，提供军队支援、国民动员、物资调配、信息传播、医疗救护等各种支援。新加坡政府各部门之间还建立了完备的网络体系，以保证紧急状态下的资讯共享和畅通。

　　印尼：军事预算支持

　　印度尼西亚高度重视军队参与抢险救灾工作，修改完善了国家灾害管理机构的政府规程，明确规定这一机构由副总统负责，并赋予印度尼西亚武装部队灾害管理和人道救援的任务，可以根据灾害管理的需要建立灾害管理快速反应部队，同时政府还拨出军事预算的75％用于购买舰只和飞机等运输设备，以提高军队对各种灾害的反应能力。