【新闻背景】 济南市决定修订现行的《养犬管理办法》，拟规定以后养犬必须首先征得四周邻居的认可，同时需要到居委会开出证明，然后才能在济南市公安局办理犬证手续。有市民认为这种规定可能会激化邻里矛盾。（3月21日《山东商报》）

　　养犬居民到公安部门办理犬证手续，这大家都能理解，但养犬还必须首先征得四周邻居的认可，需要到居委会开证明，就有些让人难以理解了。

　　这样的规定看上去充分照顾到了养犬户左邻右舍的感受，但具体操作起来存在很大的困难。对于“四周邻居”这个概念，要是以犬类的活动范围来定，估计周围好几百米都可以称为邻居了。如果让想养犬的人挨家挨户去找“邻居”签名，明显是一项“不可能完成的任务”。

　　这种所谓的“养犬新政”，把因为居民养狗可能产生的各种矛盾、冲突、纠纷都推回居民那里了。这明显是有关部门的一种懒政。

　　养犬确实是城市管理过程中产生的一个难解之题。其实很多问题也许本来就没有什么终极解决之道，最好的解决办法就是在平衡各方利益的同时，加强监督和管理。具体到城市居民养犬问题上，只要养犬户的养犬行为符合国家法律规定，合乎政府规定的养犬程序，比如按时注射疫苗、不带犬去各类人群聚集的公共场合等就行；如果当中发生了诸如犬扰民、犬伤人等事故，按照有关法律规定处理就可以了。