国务院《殡葬管理条例》明确要求“严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限”。据此，各地都作出了相关规定，如《江苏省殡葬管理办法》规定，单穴不超过0.7平方米，双穴不超过1平方米等。

　　那么，这些“天价墓”又是如何堂而皇之地出现的呢？

　　在记者实地走访四省市“天价墓”的过程中，销售人员无一例外地向记者介绍了打擦边球的技巧：管理规定只对墓基和墓碑所占面积进行了界定，但周边绿化景观和附属设施面积并未算在内。只要客户肯出钱，一座墓地配套10平方米甚至上百平方米的附属设施和景观都可以，这样就能根据客户需求打造出几百万元的豪华墓了。

　　南京雨花功德园常务副总经理阮锋告诉记者，目前，城市殡葬普遍存在“重葬式，轻仪式”的现象，即单纯以墓地的大小、规格来显示对逝者的尊重，这种旧观念急需改变，否则未来“死人与活人争地”、“墓价贵过房价”等问题将愈加严重。

　　上海市殡葬行业协会会长王宏阶表示，上海的43家经营性公墓共有土地1万余亩，已使用5000多亩。目前，上海每年的死亡人口约为11万，按照这样的消耗速度，现有墓地资源将在十几年内用完。

　　中国人口有13亿，年死亡率约为0.65%，其中近五成实行遗体火化。虽然火化后存放骨灰的灵堂或公墓较土葬大大节约了用地，但每年仍有近7000万平方米的土地变为坟地，死人和活人争地的问题十分突出。

　　“在我国国情下，‘天价墓’已经严重破坏了殡葬制度和社会公平，更严重的是其背后的土地问题，如果不加强监管，那将会导致大矛盾的产生。”中国人民大学社会学教授周孝正说。