■编者按 建设中原经济区怎么做？用领导方式转变加快发展方式转变怎么转？从今日起，《河南日报》将在一版重要位置陆续刊发全省18个省辖市的文章，统称用领导方式转变加快发展方式转变“十八谈”。今天，“十八谈”推出首篇——洛阳篇，并配以“何平”的评论。

　　加快领导方式转变，是加快发展方式转变的前提和保障，是中原经济区建设的当务之急。这是对全省各级领导干部的一场“大考”，18个省辖市的领导感受更深。

　　18个不同角度，18种独特样本，在深入学习中深入思考，在深入思考中各抒己见，“十八谈”是一次精彩的集体亮相，是一席丰盛的精神大餐。如果说省委书记卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》“一文”是点题，河南日报“何平九论”就是进一步破题，“十八谈”则是结合实践的深入解题。“一文九论十八谈”作为一个系列，必将有力推动全省各级领导干部学习更深入，工作更有效，也将会在更大的范围引发思考和体会，更好地贯彻落实科学发展观，推动中原经济区建设持续健康快速发展。

　　（一）“若问古今兴废事，请君只看洛阳城”。

　　洛阳，一座拥有五千年文明史、四千年城市史、一千五百年建都史的历史名城，十三个王朝在这里演绎出多少难以磨灭的沧桑活剧，缔造了无数中华文明的“神都传奇”。几度辉煌，几经衰落。兴废之间，令人感叹，发人深省。

　　当历史的车轮驶入21世纪的第二个十年，中原经济区建设这场大戏，在中国崛起的舞台上拉开大幕。新阶段，新机遇，新考验，洛阳将以什么样的角色和姿态引吭高歌、跃马扬鞭？

　　（二）新中国成立60多年来，洛阳的变化可谓翻天覆地、沧海桑田。但前进之中，我们也时有落后；变化之中，我们也不乏遗憾。

　　新中国建设初期，凭借“十大厂矿”的优势，洛阳一度跻身全国五大工业城市，经济总量稳坐全省头把交椅，上缴国家的利税总额曾超过整个广东省。

　　斗转星移，时过境迁。改革开放以来，洛阳不仅被沿海一些“后起之秀”超过，甚至与中部一些城市的差距也逐渐拉大，经济总量在全国的位次出现了大幅滑落，这几年虽有明显回升，也仅在40多位徘徊。

　　在落后和遗憾之中，在当前的发展方式大转变的讨论中，洛阳人在反思，洛阳人在发问：

　　作为我国重要的老工业基地，洛阳的工业不仅起步早、规模大，而且在诸多领域都曾代表着行业最高水平。但今天，为什么全省一些龙头企业销售收入超500亿元甚至超过千亿元，洛阳却没有一家？为什么洛阳主要工业产品达到国内先进水平的不足30%，国内外市场上鲜见洛阳名牌？

　　作为我国重要的科技研发基地，洛阳拥有专业技术人员15万名、各类科研机构600多家，其中国家级科研院所12家、国家级重点实验室4家，科研力量在省内首屈一指。然而，为什么很多成果“待字闺中人未识”，没有转化为现实生产力？为什么洛阳高技术产业增加值占GDP的比重低于全国平均水平？

　　作为举世闻名的历史文化名城，洛阳文化、文物、旅游资源丰厚，提起龙门、关林、白马寺，人人都跷大拇指。但为什么洛阳去年文化产业总量仅居全省第五、增速仅排第十一位？为什么接待游客总数全省第一，其中入境游全省三分天下有其一，却没有产生应有的综合效益？

　　（三）一个又一个“为什么”，拷问着我们。我们可以分析出这样那样的原因，寻找到这样那样的理由，但最根本的就是在市场经济大潮中，解放思想不深入，抢抓机遇不及时，调整思路不到位，创新体制不得力。归根结蒂，都是领导方式转变做得不够实。

　　天下万事，皆成于实。

　　认清了问题，找到了差距，下一步关键是一切立足于实，在“实”上狠下工夫，做到思想实、定位实、目标实、措施实、作风实、效果实。

　　（四）思想实。

　　解放思想，实事求是，彻底打碎陈旧观念桎梏，以时不我待、奋发有为的状态投入工作。

　　洛阳发展慢，一些同志有些失落。但失落并没有触及灵魂，更没有转化为承认差距的魄力、正视问题的勇气、攻坚克难的行动。

　　有些人仍很骄傲，躺在历史荣光中自我陶醉。有些人仍很自大，捧着“总量全省第二”招牌感到满足。有些人仍很恋旧，计划经济思维不丢、方法不改。有些人仍很迟钝，对新情况、新课题缺乏应对能力。

　　我们再也不能固步自封。意识上的盲目乐观，必须终结；思想上的条条框框，必须打破；实践中的畏首畏尾，必须抛弃。观潮流，看实际，找差距，想办法，就是要有一种闯和冒的劲头，允许探索中有失误，不允许工作中无作为，先干不争论，先试不议论，先做不评论，为洛阳发展杀出一条新路来。

　　（五）定位实。

　　胸怀大局，主动融入，找准自身发展定位、在中原经济区中的定位，乃至在全国发展格局中的定位。

　　洛阳有一定的发展基础和特色。文化古都，遐迩闻名；工业大市，举足轻重。经济总量、工业总量、财政一般预算收入等指标，均占全省1/10强。中原经济区建设，对洛阳既是重大机遇，也是重大考验；责任更大，担当更大，不容置疑，无可推托。

　　立足现有基础、特色、优势和潜力，洛阳决心努力当好一个示范、突出打造两大品牌。

　　（下转A05版）