| 一、建立商业预付卡购卡实名登记制度 对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人,由发卡人进行实名登记。 二、实施商业预付卡非现金购卡制度 单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的,通过银行转账方式购买,不得使用现金;使用转账方式购卡的,发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。 三、实行商业预付卡限额发行制度 不记名商业预付卡面值不超过1000元,记名商业预付卡面值不超过5000元。 (资料图片) |
|
□记者 姜春晖
为了规范商业预付卡管理,本月25日,国务院办公厅转发了《关于规范商业预付卡管理的意见》,规定今后商业预付卡将一律实行实名登记,且每卡限额最高不超过5000元。购卡实名制对市民有何影响?作为“发卡人”的商场又是如何看待此事?昨日,记者对此进行了走访。
1 商场:乐于为购物卡“正名”,同时担心销量
人情往来中,小小的购物卡扮演着越来越重要的角色。然而,它的身份一直颇为尴尬:从20世纪90年代起,各级政府陆续出台文件,明确规定“禁止企业和个人印刷、发售、购买、使用各种代币购物卡”,并相继出台一系列法律、法规,要求对印制、发售代币购物卡的企业和个人给予严惩。因此,对于购卡实名制,作为“发卡人”的企业非担不抵触,反而乐于为购物卡“正名”。
“我们欢迎购卡实名制!”我市某大型商场负责人说,国家施行购卡实名制等于承认了购物卡的合法身份,以后商场就可以名正言顺地发卡了。
当然,也有商家担心购卡实名制将对购物卡的销量产生不利影响。
“毫无疑问,肯定会使购物卡的发行量减少。”我市某大型超市负责人介绍,虽然他们以前也要求购卡者登记个人信息,但他们从未对客户身份的真实性进行过核实。如果严格执行购卡实名制,很可能会影响到购物卡的发行量。
2 “黄牛”:倒卡生意不好做,打算“转行”
对于购卡实名制,最敏感的莫过于那些“黄牛党”了。昨日上午,在王府井百货附近,我们采访到一名做倒卡生意的小贩。
“听说以后购卡要实行施名制,看来我得‘转行’。”他说,施行购卡实名制后,自由买卖购物卡将成为历史,因为变更购物卡的用户名对于买卖双方来说都是很头疼的问题,倒卡生意肯定会越来越不好做。
“施行购卡实名制,有利于减少‘灰色消费’。”市民孙先生说,相关部门可以通过实名制查询到购物卡办理人及商场购物卡发行的情况,可以减少一些违法、违规行为。
当然,也有市民对购卡实名制能否发挥应有作用提出了质疑。“只施行购卡实名制有什么用?要是购卡人将卡送给他人使用呢?”市民杨先生说,如果只施行购卡实名制,效果肯定不佳,应与“使用实名制”结合,也就是说,不仅购买者要留下自己的资料,消费者使用购物卡时,也要留下真实信息。
3 律师:购物卡只是载体,政府监管才是关键
对于市民的担心,河南大进律师事务所律师何耀芳认为,购卡实名制能否彻底遏制“灰色消费”,关键在于商场的执行力度和相关部门的监管上。
“遏制购物卡受贿等违法行为,仅靠实名制恐怕难以起到实效,因为购物卡受贿的根源不在买卡上,购物卡不过是一个载体。”何耀芳说,商家要对实名登记信息进行汇总,政府相关部门应定期对其进行抽查。