纱厂路十字路口，一座漂亮的新公厕刚刚落成。

　　依照市政府统一部署和规划，洛阳市区将在7月31日前建成303座公厕和34座垃圾中转站，然而在实施过程中，遇到了各类问题，这让建设单位心急如焚。

　　政府推进公厕建设

　　不久前，洛阳市政府发文通知：“根据《城镇环境卫生设施设置标准》规定，结合实际需要，市政府重新明确2011年7月31日前必须完成303座公厕、34座垃圾中转站建设任务。”通知强调：“以前通知与此有冲突的，以此为准。”

　　5月16日，《洛阳日报》全文刊发了该通知，明确了责任单位和责任人，同时配发了题为“一分布置，九分落实”的短评。

　　短评说：“建设城市公厕和垃圾中转站，看似简单，实则不然，我市过去积累的历史‘欠账’便是明证；看似小事，实则不小，它是我市打造国际文化旅游名城的重要举措，是我市城市提升、民生改善的攻坚行动。”

　　时隔半月，我市各城区正在加紧按要求建设公厕和垃圾中转站，其中部分公厕已经建成并投入使用，受到了市民的广泛拥护。

　　在火车站广场，进、出站口各建成了一座样式别致、朴素大方的公厕，门前“免费公厕”的不锈钢牌闪闪发亮。一名刚出站的旅客说：“洛阳人真厚道！我走遍全国，在火车站广场上公厕，很少有不收费的。”在锦远汽车站旁边的公厕，进出的人更是络绎不绝，它确实为公众解决了大问题。

　　在西工区凯旋路芳林路口，一座崭新的公厕正在进行最后的装修。西工区环卫局负责人李遴淋说，将来这些公厕都将设立统一的标志，让过往行人一目了然，方面大家使用。

　　李遴淋说，按照市政府统一要求，7月31日前，西工区要完成新建公厕47座、新建垃圾中转站12座，争取再建公厕5座。而在5月31日前，他们就必须完成39座公厕的建设，如今已建成了19座，其余的公厕看来难以按进度完成了。

　　何以如此？李遴淋说，主要是因为规划地块涉及的相关单位提出各自的不同意见，不同意施工人员进场施工。

　　规划地块无法进入

　　作为洛阳曾经的政治、经济和文化中心，西工区地理位置重要，窗口地段多，人流量也最大，一方面公众对公厕的需要迫切，一方面“寸土寸金”的用地条件也让规划和环卫部门的工作难度加大，建公厕和征地的矛盾显得尤为突出。

　　据西工环卫部门介绍，根据《城镇环境卫生设施设置标准》的要求，他们向规划部门提交了备选地块的方案。经洛阳市每月举行的规划联席会议核准，他们取得了在规划地块施工的合法手续，然而在具体实施过程中，有10余家单位不同意在各自所辖地块新建公厕。这些单位大致有几类，一类是中小学校，一类是已建成的商品房小区，一类是公共服务和科研院所等。其理由也各不相同，如有单位给环卫部门回函称：“惊闻拟在我公司所建售楼部附近建公共厕所，我公司认为极为不妥……”该公司的理由是，在此建公厕会大大影响小区形象，引来业主不满。

　　另一公司在回函中也表示，公厕会影响到周边居民生活以及周边形象，况且此地块“为我公司购买的建设用地，并非公共用地，无法修建公厕”。

　　对此环卫部门表示，依据相关要求，开发商本就应在小区内建设公厕和垃圾中转站，相关费用也应由开发商来承担。一名工作人员说：“如今区政府动用财政来建设公厕，开发商竟提出这样的意见，真是莫名其妙！”

　　不管怎么说，这些单位总算是给出了明确的意见和回复，而有些单位，既不在环卫部门的通知书上签字，也不予正面回复，就给一个口头意见：“不能入场建公厕。”

　　有些意见确需重视

　　跟随环卫部门的工作人员，本报记者走访了部分相关单位的领导，在交谈过程中，发现一些意见确实需要重视：

　　位于西工区的某市属学校校长说，我市于2007年颁布实施了《洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设条例》，条例第十四条明确规定：“任何单位、组织和个人不得侵占破坏中小学校、幼儿园用地及学校教育教学设施。”因此，不适合在他们学校操场边上建公厕。

　　面对环卫部门的来访，某单位有关负责人拿出了一份“紧急请示”，请示表示，该规划选址与水源保护地的规定和国家卫生城市验收规定相抵触，为避免造成水污染，请上级部门调整厕所建设用地。

　　环卫部门呼吁：强化协商 时不我待

　　随着市政府规定时限的临近，环卫部门的压力也越来越大。如今西工区环卫局的施工队伍大多处于停工状态，而且随着麦收时节的临近，部分参与施工的民工也表示要回家收麦，这让环卫部门心急如焚。他们呼吁相关各方以大局为重，在抛弃部门利益和本位主义的基础上，强化领导、强化协商，抓紧时间将这一福民、惠民的实事办好。