二十七日七点半，芳林路小学门口人车争道，秩序混乱。

　　28日，谈起洛阳市区部分路段在牡丹文化节期间及平时高峰期堵车的话题，市交警支队副支队长王从孝分析了造成拥堵的几大成因：

　　一、牡丹文化节期间单位时间内游客增多，集中度高，造成巨大交通压力

　　王从孝说，每年牡丹文化节期间交通比较拥堵的路段是中州路玻璃厂路口到七里河这一段。王城公园是主要的牡丹观赏点，由于王城公园的牡丹花花期较长，活动也较多，加之王城公园处在中州路比较繁华的地段，停车场又严重不足，所以这个地方的交通一直是令交警部门最头疼的问题之一。此外，市区的繁华商业区如王府井、新都汇、大张、中央百货等多集中在东西主干道上，这也造成了主干道的部分路段在特殊时段的拥堵问题。

　　今年牡丹文化节期间，我市实施机动车单双号限行，“为期一个多月的道路单双号限行措施效果不错，确保了牡丹文化节期间我市主要道路交通安全、畅通”。

　　二、贯通南北的道路偏少

　　“洛阳交通拥堵的根本原因是由洛阳独特的地形造成的。”王从孝认为，洛阳为盆地，受北边邙山和南边洛河、流经市区的涧河的限制以及横穿城市的陇海铁路线的影响，洛阳的道路长期以来在东西狭长地带发展，造成了断头路特别是南北向的断头路较多。目前贯通城市南北的主干道仅有王城大道和定鼎路，虽然这些年改造和扩建了不少道路，但整个城市道路尚不能形成一个首尾相连的完善网络，通行能力大打折扣。

　　三、平交路口过多，限制通行能力

　　我市一些交通主干道存在车辆通行能力低下的问题，如九都路与王城大道、解放路交叉口，中州路与王城大道交叉口等城市主干道交叉口。这些路口绝大部分是以平交（平面交叉，相对于立交而言）为主，单位时间通过的有效车辆总数受限，直接导致交通高峰期部分路段或路口车辆排长龙。

　　四、缺少过街天桥和地下通道，造成人车争道

　　目前，我市除建成或在建的王城公园门前地下通道，工贸、老集过街人行天桥等以外，其他路段均为平交。有些行人任意横穿马路，车辆为避让行人行驶缓慢，极易造成拥堵，特别是王府井百货、天津路景华路口、南昌路丹尼斯百货东侧，该问题更加突出。华阳广场国际大饭店、万达广场和在建的建业广场，这一区域商业发达，人流量大，却没有过街天桥和地下通道把它们连接起来，经常造成辽宁路和丽新路交通拥堵。

　　五、主干道大货车通行

　　从外地情况看，许多城市明令禁止大货车在主干道通行，主要原因是大货车行驶速度较慢，占道较多并且容易压坏路面，对行人安全构成较大威胁等。而在我市，市区许多厂矿企业外迁后，一些运输物资的大货车就需要通过孙辛路、王城大道、定鼎路等，对车流通畅带来影响。据市交警支队提供的材料，目前我市的多条主干道如定鼎路、解放路、天津路、王城大道、启明路、九都路立交桥以东路段都允许大货车通行。

　　六、停车场偏少，车辆停放挤占道路

　　我市大型商业区、大型超市停车位数量少，交通部门划定的停车位亦无法满足机动车辆的停车需求。而一些新建的大型建材城、商务中心则将地下停车场改为经营场所。西工、涧西、老城中心商业区停车场建设滞后，导致车辆挤占慢车道和人行道的问题十分突出。牡丹文化节期间，绝大部分观花点包括龙门、关林、白马寺等景区，现有的停车场都远远不够，为了保证外地游客来了能够看到花、看到景，就需要占用大量的道路资源作为临时停车场。虽然交警部门在市区设置了很多临时停车点，但这些停车点仍然是远远不够的，我们今年采取的方法就是在双休日期间，只要不严重影响道路通行，凡是外地车辆违停的，都没有处罚。

　　要从根本上缓解城市交通压力，解决日趋严重的交通拥堵问题，还需要多管齐下。王从孝认为，要达到治堵的最佳目的，除根据本城市实际采取相应的必要措施外，还要不断提高市民自觉遵守交通规则的意识，在加大处罚范围和力度的同时，提倡步行或利用公共通行工具上下班、上下学，提倡平时出行尽可能乘坐公共交通工具，让全市上下形成齐抓共管的意识。