对于高考，乌鲁木齐市第七十中学的考生们打出了胜利的手势。（新华社发）

　　2011年高考来临了。自1977年恢复高考至今，数以千万计的学子通过高考“鱼跃龙门”，高考始终是中国百姓关注的话题。如今，高考加分、高考移民、高考作弊等关于高考公平、公正的话题在网上持续升温，而随着南方科技大学“私募”的45名学生公开表示不参加今年高考，教育主管部门也再次面临有关高考改革的网络追问。

　　【聚焦一】 高考加分趋“功利化”，是否应该取消？

　　“裸分状元”和“加分状元”的争论一直是高考后的热门争议话题，一些省市有相当一部分高考状元靠加分“夺魁”，加剧了人们对高考公平性的质疑。

　　据了解，高考加分政策可分为鼓励性加分和照顾性加分两大类。前者是指考生通过自身努力，取得了某些方面的成就，由此获得加分机会；后者是指考生由于自然属性或在国家相关照顾政策下获得加分机会，如民族政策所产生的加分。

　　2010年底，教育部等四部门出台高考加分“新政”，对高考加分项目作出规范调整。全国中学生奥林匹克竞赛省赛区一等奖的学生，不再具备高校招生保送资格和高考加分资格。体育特长生加分条件也被规范，北京、吉林等地也在尝试调整高考加分政策。高考加分项目减少、分值降低已成定局。

　　网言网语 在腾讯论坛中，是否取消高考加分的话题引来了24500多名网友的关注，网友共发表评论4100多条。腾讯网网友“在水一方”说，高考加分是社会不公平的表现，应坚决取消。加分政策被某些权势者利用，让人们谈加分而色变，失去了以加分促进高考公平的初衷，只能让教育公平变成一纸空文。

　　网易网网友“王石川”说：高考报名人数大幅减少，加分人数是不是也应该大幅缩减？不合理的加分政策应被及时清理。

　　记者观察 近年，高考加分乱象引起各界关注。地方政府在教育部的加分项目基础上，又设计了名目繁多的加分项目。一方面，由于加分制度设计不严，一些政策在地方成为权钱交易的通道；另一方面，这些项目本身也成为学生、家长在高考正式科目之外的“负担”。

　　教育部指出，规范和调整高考加分，要以当前社会关注度高、问题较为突出的项目作为突破口，主要内容可以概括为两项调整、两项规范。两项调整是调整奥赛和科技类竞赛加分项目，调整体育特长生加分项目。两项规范是要求各省（区、市）系统清理高考加分项目，严密防范、严厉打击加分资格或身份造假。

　　【聚焦二】 教育资源分配不公，应强力打击高考移民

　　2008年青海省文科状元王某以655分的成绩报考了清华大学，最终被查出其属“高考移民”而被取消录取资格。2011年，陕西省宝鸡市返回户籍地报名的高考考生共6082名，占考生总数的14.85%。

　　2011年5月，媒体曝出新疆阿勒泰地区高考移民黑幕，涉及户籍管理、招生办公室和教学机构等部门的十余名国家工作人员，涉案金额500多万元，他们为223名高考移民学生办理假户口、假成绩、假学籍，最后到上大学办迁移证。

　　高考移民是通过不正当的手段取得异地报名资格，侵占异地考生录取机会的一种投机行为，伤害的是教育公平。临近高考，教育主管部门加大了对高考移民的查处力度。

　　网言网语 网友“悠悠闲云”说，“高考移民”在很大程度上源于教育资源分配不公。现在不少农村贫困家庭的孩子自愿放弃高考，是不想在毕业后走进失业大军。但是对于更多的孩子来说，他们都想享有公平的高等教育！

　　人民网网友说，京、津、沪轻轻松松就能有超过80%、90%的升学率，而很多地方的学生经过每天至少12小时的拼搏，也只有20%、30%的升学率。国家应该对全国的教育分地区合理安排资金，应该按人口、学龄儿童的多少建立或扩建学校，或在此基础上扩大招生，让穷人的孩子有公平上学的机会。

　　新浪网网友“思齐”认为，应该均衡高考录取资源配置，把大城市、发达地区由于各种原因多出来的录取计划，投放到教育相对发达但高考升学机会极少的地区。

　　记者观察 高考移民是一个非常复杂的社会现象，它的产生既有教育部门的内部原因，也有外部原因。从内部来看，它主要是我国高等教育资源配置不均衡，基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾的一种集中体现；从外部来看，主要是个别省份的户籍、学籍制度管理不严，让一些人有了可乘之机。因此，户籍、学籍、准考证是参加高考的必备要素，只要公安机关、学校和招生办严格把关，高考移民就难以得逞。

　　【聚焦三】 “教改特区”引发关注高考改革需稳步推进

　　被称为“教改特区”的南方科技大学，从4年前开始筹办直到现在，从未远离过人们的视线。近期，网曝南科大首届教改班45名学生被要求参加高考，再次引起社会关注。

　　5月27日，在教育部联合有关部委召开的新闻发布会上，教育部新闻发言人表示，教育部支持南科大的教改探索，但任何改革首先要坚持依法办学，要遵循国家基本的教育制度，以制度来保障学生的合法权益。

　　随后，南方科技大学学生在网上发表《致所有关心南科大发展的人们的一封公开信》，表示决定不参加今年的高考。信中写道：我们从未担心过自己的职业和未来。因为我们都怀着一种“实验”的心态，我们想在培养自己的创新思维和独立思考精神上作出努力……

　　看到学生们的公开信，南科大校长朱清时说：“这件事情我不表态，我们想做改革，但是对每一个孩子来讲这关系到他们未来的命运。他们的将来，我让他们自己跟他们的家长来作决定，所以我不表示任何态度。”

　　网言网语 有网友说：很少有大学能像南科大这样，在争议声中呱呱坠地，在争议声中蹒跚学步。

　　新浪网网友“天鸿”说，这种改革的尝试应该得到支持，所有的学生皆参加国家统一考试就造成了一种情况——所有的大学都是一个特色，都是一个特色就是没有特色。

　　网友“昔日威武”说，我希望这45个孩子，不管得没得到所谓的“正式文凭”，都要在南科大学到真本事，成为中国新型高等教育的样本。

　　有网友指出，5月28日，在合肥参与第十一届全国量子化学会议的朱清时曾回应此事说，纳入高考轨道这一举动将颠覆南科大树立的“自主招生、自授学位”的改革核心。

　　记者观察 中国教育改革事关重大，并没有自主招生资格的南科大，喊着“自主招生、自授学位”的口号横空出世，就预示着南科大要走一条举步维艰的成长道路。

　　我们应该看到，教育改革不能等同于取消高考，现行的高考制度固然有尚待完善之处，但考试招生制度改革不同于一般的教育改革，任何变化举措都必须建立在促进考试公平的基础上，强调程序的正义、公平，要在充分调研、论证的基础上进行顶层设计，分步实施，平稳过渡。