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本报“十问洛阳我作答”大型系列报道今日继续关注第六问——
洛阳战略性新兴产业如何“星火燎原”?
洛阳适合发展什么样的新兴产业?如何发展新兴产业?昨日,围绕“十问洛阳”第六问“洛阳战略性新兴产业如何‘星火燎原’”,市民和网友继续展开热烈讨论。
要紧跟国家政策
网友“洛城萧何”说,洛阳发展新兴产业重点上哪些项目,具体地点在哪里,要达到什么样的规模,准备投入多少资金,最终达到什么样的产出与回报……都要有一个明确的战略目标定位,也就是常规的可行性报告。常言说:只有大投入,才有大回报。不愿经过细致的筹划,不想投入太多的人力、精力、财力和物力,就想得到大的回报是根本不可能的,更不要说形成星火燎原之势了。
洛龙区的李建设拨打热线66778866说,对战略性新兴产业,国家“十二五”规划纲要明确概括为节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七个领域。洛阳如果要发展战略性新兴产业,就要紧紧围绕这七个领域定位。
他说,这样做,一是紧跟国家政策,有利于争取国家的政策扶持和资金支持,搭上发展的“快车”。二是国家确定这些领域肯定经过了充分调研,这会让洛阳少走不少弯路,规避产业发展的风险。
要结合洛阳实际
市民胡先生说,发展战略性新兴产业,实际上是一个经济结构调整的命题。洛阳是老工业基地,重工业比重比较大,这几年的发展,高耗能、高污染的项目上马比较多,要发展战略性新兴产业,就要大力调整产业结构,走出工业发展的新路子。
手机尾号为“8899”的读者说,洛阳发展战略性新兴产业,有很多优势。一是经过这么多年的发展,洛阳集聚了大批技术工人、科研人员,在一些新兴产业上也有了一定的基础,特别是高端装备制造产业,洛阳的实力和优势比较明显。二是洛阳形成了一批产业园区和产业集聚区,如高新区、新区的产业集聚区以及目前正在大力发展的伊滨区,不仅对新兴产业发展作了尝试,也为新兴产业发展提供了“落脚点”。三是发展新兴产业是洛阳新一轮发展的迫切要求,淘汰落后产能、加大节能减排力度、改善洛阳环境已在全市上下形成共识。
他说,发展战略性新兴产业并不意味着要另起炉灶,应结合洛阳实际,在洛阳现有资源和优势的基础上发展,这样能起到事半功倍的效果。
要改进评价体系
网友“心灵美”认为,洛阳的战略性新兴产业“星星之火”要想燎原,必须建立一套适合战略性新兴产业发展的政绩评价体系。
他说,仔细研究不难发现,我们仍然面临着企业技术创新能力不强,掌握的核心技术不多,有利于新技术新产品进入市场的政策法规体系不健全,支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等突出问题。要解决这些问题,一个前提就是解决政绩评价体系的问题。政绩评价体系不改革,别的政策出台再多,也难以形成有效的推动力,反而容易被旧的政绩评价体系拖后腿。