有部分非投资担保公司往往以“担保、理财”的名义，从事或变相从事担保业务，吸收社会资金，还承诺支付高额回报。那么他们是否可以从事民间借贷担保业务呢？他们的经营范围又是如何设定的呢？就读者关心的问题，记者近日走访了洛阳市工商行政管理局（以下简称“工商局”）和工业和信息化局的相关职能部门（以下简称“工信局”）。

　　经营范围差别大

　　工信局企业指导科相关负责人说，投资担保公司的经营范围是要经工信部门逐级审批的。工商局注册科相关负责人也表示，投资担保公司只有审批合格的才能到工商局注册办理营业执照，而投资公司、投资管理公司和投资咨询公司等公司则没有相关部门进行审批。

　　工商局相关负责人说，投资公司、投资管理公司和投资咨询公司注册的经营范围，是根据公司自己的申请，工商注册部门再根据《国民经济行业分类注释》核定具体的名称，即投资公司、投资管理公司和投资咨询公司的经营范围是自己为自己设立的，只要能够在上述注释中找到相应的行业，并且没有相关的法律法规禁止即可。

　　投资公司注册资金门槛低

　　从注册资金上说，根据国务院颁发的《创业投资企业管理暂行办法》规定，设立投资公司实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币，且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本即可。工商局相关负责人表示，目前注册的投资公司或投资管理公司要求最低的注册资金是1000万元人民币。

　　担保公司对注册资金有严格的要求。目前的要求是冠省级名称的要求1亿元以上，市级5000万元以上，县区级的也要3000万元以上。

　　工商局负责人还说，从注册上来说，只要申请注册的公司符合相关规定，并且具备相应的条件，工商局是不能不为其办理登记注册的。但是，这些公司在注册成立后的实际经营中，经营行为走偏了，变相从事担保业务，就需要由相关部门进行监管。

　　投资公司与投资管理公司均不能从事担保业务

　　市工商局注册科相关负责人介绍：投资公司和投资管理公司从经营业务上来讲是没有区别的，都是以自有资金投资对核定的行业里的相关项目或公司进行投资，以分红的形式获得收益。

　　另外，工商局相关负责人还说，对于投资咨询公司，只能就其注册的经营范围内提供咨询服务，不能利用注册资金进行投资，更不能从事担保业务。

　　该负责人还说，以前注册的类似公司多数是冠以“管理”两字，后来发现不少投资管理公司对市民或客户解释时说，投资管理公司就是客户来投资，他们替客户进行资金管理。这种说法是不正确的，很具有欺骗性。后来注册的公司都改成了投资公司。

　　无论是投资公司，还是投资管理公司，或是投资咨询公司，都是不能从事担保业务的。投资者通过这类公司进行投资也是不受法律保护的。

　　此外，市工商局监管科相关负责人表示，依据中国银行业监督管理委员会等七部委出台的《融资性担保公司管理暂行办法》，设立融资性担保公司及其分支机构，应当经监管部门审查批准。这就意味着，今后新成立的担保公司，要先经过审批获得经营许可证，然后才能凭该许可证向工商行政管理部门申请注册登记。不仅如此，工商局对担保公司还将从年审、虚假广告、抽逃资本等方面打击违法违规行为，规范投资担保行业。