据新华社南京6月28日电 （记者 吕诺） 卫生部部长陈竺昨日在2011年推进农村居民重大疾病医疗保障试点工作会议上表示，2011年新农合统筹地区政策范围内住院补偿比将力争达到70%，最高支付限额不低于5万元。

　　2011年，政府对新农合补助标准要提高到每人每年200元，个人缴费标准也将相应提高。陈竺说，要充分利用这个有利时机，在进一步提高住院补偿水平、普遍推开门诊统筹的同时，加快推进、全力做好农村居民重大疾病保障试点工作。

　　他同时表示，目前投入仍相对较低。在此情况下，要进一步提升新农合总体保障水平，必须努力提高新农合资金的使用率。

　　9月底前，确保儿童两病保障工作全面开展    

　　2010年，卫生部联合民政部开展了提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作，建立了一套由新农合、医疗救助提供主要资金支持、个人适当付费、经办机构管理、定点医院提供医疗服务的工作运行机制。陈竺说，下一步，卫生部将以省为单位全面推开提高农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平工作，并逐步扩大重病救治试点的病种范围。

　　家住江苏省盐城市滨海县的陈先生，刚刚带2岁的小孙子在南京儿童医院做完先天性心脏病手术。去年发现孩子患病后，经济拮据的他四处筹措手术费用。幸运的是，江苏省对农村儿童白血病、先心病开展了提高医疗保障水平试点工作。以陈先生的家庭经济状况，个人只需承担10%的治疗费用。他原本东拼西凑借来36000元钱，结果医院只收了3000多元，就治好了他小孙子的病。

　　陈竺昨日宣布，今年9月底前，新农合制度覆盖地区农村儿童白血病和先心病的医疗保障水平将全面提高，两病患儿医药费用将获大幅补偿。

　　2010年6月，卫生部、民政部联合启动提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作。目前已有江苏、安徽、江西、新疆等15个省份成功开展了这项试点。

　　陈竺指出，截至今年4月30日，新农合用于儿童大病补偿的资金约为1.11亿元，医疗救助累计补助约1835.5万元，两项资金共计1.29亿元，在个人支付不到20%医疗费用的情况下，9059名先心病、白血病儿童获得了及时有效的救治。相对于试点前，患儿家庭个人支付的费用降低了60%。同时，由于试点工作实行按病种付费、临床路径管理、标准化诊疗等综合措施，有效控制了医疗费用。

　　陈竺说，今年9月底前，要在总结试点地区经验的基础上，确保儿童两病保障工作全面开展。届时，全国所有罹患白血病、先心病的农村患儿，包括部分城乡协同推进地区的城镇儿童都能受益于这一政策。

　　乳腺癌、宫颈癌等大病有望纳入新农合试点

　　陈竺表示，今年要重点考虑将乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、终末期肾病、耐多药肺结核以及艾滋病机会感染等疾病纳入新农合大病救治试点。这意味着，上述大病的医药费用有望报销七成以上。

　　陈竺强调，要加快推进新增病种医疗保障试点工作。今年，各地要参照儿童两病试点的做法，将妇女两癌等上述疾病纳入重大疾病保障试点，按病种限价，新农合补偿70%，再积极争取民政医疗救助的支持，协同提高保障水平，减轻农民医药费用负担。

　　目前，全国已经有11个省份试点增加重大疾病保障病种。

　　江苏省江阴市对精神病人和白血病患者除进行新农合正常报销外，对其剩余自理费用给予100%救助；对患有精神病、红斑狼疮、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、血友病和进行器官移植等特殊人群，在年底给予1000元至5000元的门诊费用补助；对终末期肾病病人每3个月的门诊透析费按1次住院标准纳入住院报销。

　　陈竺要求，在今年9月底前，所有省份都要结合实际制定试点工作实施方案，并在10月底前进入政策实施阶段。

　　陈竺强调，要合理确定新增重大疾病的定点救治机构；要做好费用控制工作；要提高经办服务能力。同时，要继续做好新农合与医疗救助制度的衔接，对符合医疗救助条件的患者，争取与新农合实行“一站式”结报。