十一届全国人大常委会第二十一次会议昨日下午表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。修改后的个税法将于今年9月1日起实施。

　　个税政策调整后，对我市市民有何影响？哪些人群将直接受益？

　　月收入3500元，一年减少1500元税负

　　“我们公司员工的月收入平均在3000元左右，以前有70%以上的员工都要缴个税。个税起征点调整到3500元左右，估计缴税的人群还不到一成。”昨日下午，高新区一家企业的财务负责人说道。

　　据介绍，个人所得税包括工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、劳务报酬所得、利息红利所得等11项内容。在近两年我市的个税总额中，工资薪金所得所占个税比重超过40%，所以个税起征点提高到3500元后，我市工薪阶层缴纳个税的额度将大幅度下降。而据国家财政部税政司统计，此次个税法修改后，全国将有6000万人不需再缴纳个税。

　　计算个人所得税可按照这个公式：应纳个人所得税税额=（应纳税所得额－扣除标准）×适用税率-速算扣除数。按照现行个税政策，月收入3500元的纳税人，个人所得税的税额为（3500-2000）×10%-25=125元，而按照调整后的新政策，这部分纳税人将可以免除个税缴纳，一年可减少1500元的支出。

　　月工资38600元成为税负增减的分水岭

　　在减去起征点后，根据应纳税额的不同，税率和速算扣除数分若干个等级，等级越高则税率越高。

　　按现行规定，全月应纳税额不超过500元的部分为1级，税率按5%，速算扣除数为0元；而最高超过10万元的部分为9级，税率按45%，速算扣除数为15375元。按照调整后的7级超额累进税率，最少的全月应纳税额不超过1500元，税率为3%，速算扣除数为0元；最多的全月应纳税额超过8万元，税率为45%，速算扣除数为13505元。

　　以月收入5000元的纳税人为例。按照现行政策，其个人所得税的税额为（5000-2000）×15%-125=325元，一年则要缴纳3900元税款。按照调整后的政策，个人所得税的税额为（5000-3500）×3%-0=45元，一年只需缴纳540元税款。本来应按第三等级的15%税率和125元速算扣除数计算，调整后则按照第1等级缴税，税率为3%和速算扣除数为0元，每年将少缴3360元的税款。

　　另外根据计算，个税法修改后，月工资38600元成为税负增减的分水岭，也就是月工资在38600元以上的群体，个税税负是增加的。

　　专家：中低收入的工薪阶层税负将大大减轻

　　“近年来，随着我市居民生活水平的提高和物价的上涨，大部分工薪阶层的应征税额已延伸到基本生活费用中。政策调整后，整个中低收入的工薪阶层税负将大大减轻，特别是原来适用于前两级超额累进税率的人群，受益最大。”洛阳师范学院商学院院长刘玉来说。

　　刘玉来介绍，有数据表明，2010年，反映贫富差距的基尼系数中国已达0.48，大大超过了0.4的警戒线。今年，我市共有6600多名2010年所得超过12万元的纳税人进行了自行申报，申报人数和缴纳税款均呈逐年增多趋势。个税起征点提高至3500元后，对贫富差距的调节作用也将得到体现。